立项武警申请书
发布时间:2025-05-17立项武警申请书(精品13篇)。
立项武警申请书 篇1
大学生创新导论课程是我认为非常有必要学习的一门课程。在这个课程中,我学会了很多关于创业和创新的知识和技能,这些对我未来的创业和职业发展都有着重要的作用。
我学会了如何进行创业计划和创业模式的制定。在这个过程中,我了解到了市场和用户需求的重要性,以及如何进行市场调研和商业模式的设计。这些知识和技能对我未来的创业规划非常重要。
我学会了如何进行创新思维和创新管理。创新思维是创业成功的关键之一,而创新管理则是将创新思维转化为切实可行的行动计划。通过这门课程,我学会了如何对创新进行规划、实施和管理,这对我的.职业发展也有了很大的帮助。
另外,这门课程还让我认识到了团队合作的重要性。在我们的课程中,我们分组进行了一些实践项目,这让我学会了如何与他人合作,如何有效地分工合作,并达成共同的目标。
总体来说,大学生创新创业导论课程是一门非常有趣和实用的课程。通过这门课程,我不仅学会了很多关于创业和创新的知识和技能,还锻炼了我的团队合作能力和创新思维能力。这些都对我的未来职业发展和创业计划非常有帮助。
立项武警申请书 篇2
我们每个人都有属于自己的生活,有人的生活像白糖,很甜,很幸福。有人的生活像苦瓜,很苦但是会给你带来好处。有人的生活像辣椒,很辣,很劲爆。但更多人的生活像巧克力,很苦也很甜。生活那么多滋多味,那么精彩,可是,生活因为什么而精彩呢?我认为,生活的精彩,离不开努力。
白糖味的生活离不开努力。对于幼儿园孩子来说,很努力的完成老师布置的任务,然后老师奖励一朵小红花,那个时刻像白糖。对于学生来说,很努力的学习和复习,拿到第一名,那个时刻像白糖。对于参加中考高考的学生来说,考上一所好中学好高中好大学的学生来说,那个时刻像白糖。对于家长来说,当孩子考上好学校,那个时刻像白糖。对于老师来说,当桃李满天下时,那个时刻像白糖。
苦瓜味的生活离不开努力,每晚都熬通宵,认真复习,最后考到好学校,那个时刻像苦瓜。努力工作,努力赚钱,给孩子买想要的`礼物,看到孩子幸福的表情,那一时刻像苦瓜。努力观察,努力琢磨,最后成为科学家。像这样的例子还有很多,虽然苦,但是值得……
辣椒味的生活离不开努力。对于明星来说,只有认真复习,才能得到很多粉丝。对于班长来说,只有认真工作,才能赢得老师的信任。对于秘书来说,只有服从命令,才能得到老板的赞赏,对于……
巧克力味的生活离不开努力,在演讲会上回答问题,虽然回答错了,但是勇气可嘉。好不容易考到了好学校,可是又想念原先的老师。考到不好,但最难的一道题只有自己做出来了,得到老师的夸奖……
总之,不管生活是什么味道,都离不开努力。
立项武警申请书 篇3
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作,确保我厂财产和职工人身安全,最大限度地减轻汛期洪灾危害,根据上级防汛抢险有关要求,结合我厂实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,坚持人民生命高于一切,以保障职工安全和减轻财产损失为目标,建立厂长负责制,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照统一指挥、高效应对原则,在当地党委、政府和上级的统一部署下,组织开展防汛救灾工作,确保我厂安全渡汛。
二、组织机构
(一)防汛抢险工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)主要职责
1、增强领导,强化工作职责,执行上级防汛工作命令,增强对防洪抗汛工作的研究,督查各工作现场,落实各项预防措施,完善各项应急预案制度。向上级报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,指导全厂职工开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高职工防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障,使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织职工进行防洪抗汛,把损失降到最低点。
三、工作机构
1、宣传报道组:
组长:
职责:负责组织开展防洪抗汛宣传、发布防灾信息等工作。
2、抢险组:
组长:
职责:负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。
义务抢险队成员:
组长:
成员:
汛期值班安排:
3、保障组:
组长:
职责:负责防洪抗汛所需的各种物资准备和供给等工作。
4、善后处理组
组长:
职责:负责受灾人员的`。安抚工作和灾后善后处理工作。
四、防洪抗汛的准备
1、接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,全面组织各项防汛抢险工作,随时准备执行防汛抢险任务。
2、组织人员对我厂建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、增强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防汛抢险的顺利进行。
4、增强对职工进行防汛抢险的宣传教育,向职工提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方等灾害,并切实做好思想稳定工作。
5、增强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握全厂情况,全力维护正常的工作和生活秩序。
6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。
五、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后,各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向全厂发出紧急警报,立即停工,并组织职工有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、增强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
六、其他要求
1、高度重视防汛抢险工作,要以对全厂财产和职工生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特殊情况不许离开工厂,并保持每天24小时值班,通讯工具畅通。
2、在防汛抢险应急行动中,各部门要密切配合,服从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、洪讯灾过后,全厂要迅速组织人力检查厂区受影响的建筑物,机械设备,线路等。按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常生产秩序。
立项武警申请书 篇4
局属各单位、机关各科室:
x月x日,局主要领导亲自带队对局属各单位、机关各科室的安全生产隐患排查和环境卫生整治情况进行了专项检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
在安全生产方面,局上重点对各单位、科室在安全管理、内部安全防范、各类档案保管、所监管的行业安全宣传检查等方面进行了全面检查。总体来看,局属各单位和科室都能高度重视,第一时间召开专题会议,安排开展安全隐患排查。大部分单位的安全宣传教育呈现常态化,少数单位内部安全管理较为规范,个别单位的档案管理能够按照要求进行整理和保管,确保了档案安全。
在环境卫生方面,通过检查发现各单位的环境卫生整体有所改观,个别单位进行了环境卫生整理,办公条件改善,效果明显。但,大部分单位和科室的环境卫生还是变化不大,乱堆乱放情况较为突出,办公环境不容乐观。
二、存在的问题
一是安全责任意识不强。各单位、科室都能进行安全教育,但大部分干部职工的安全责任意识不强,没有尽到“主人翁”的责任,对单位和身边存在的安全隐患视而不见,不闻不问,漠不关心。各单位也都没有落实安全岗位责任制,未配备专门的安全监管员,安全监督责任落实不到位,容易积少成多,形成大的安全隐患。部分单位虽然配备了消防器材如灭火器等,但没有培训,无人会用,形同虚设;还有的将其锁入室内,形成摆设。
二是安全防范措施不实。虽然各单位都对安全生产高度重视,但安全防范制度不完善,措施不实、不到位。对于明显存在的如用电线路杂乱,电线乱打乱接等问题没有采取有效措施及时解决,安全隐患大。档案安全没有引起足够重视,随意存放,没有固定的存放地点,没有专人负责,对于需要永久保存的档案,尤其是纸质档案没有配备足够的安全防范设备,没有建立电子档案且电子档案未进行备份,容易造成档案遗失。
三是安全隐患排查不全。个别单位内部安全管理不规范,不同程度存在消防器材配备不全,办公场所杂物乱堆乱放,废弃物品随意堆积未及时处理、形成火灾隐患;用电线路走线混乱,私拉乱接,接头外露,用电插板焦灼破损、用电保护设备不全负荷过载;部分单位吊扇年久失修,固定器件出现松动,这些都是不容忽视的`安全隐患。
四是安全监管不到位。个别单位和科室对于所监管的行业单位,没有进行及时的安全防范宣传教育,对于所审批的从事某项业务活动的机构未进行安全方面的检查,比如对建筑领域的x安全防护教育、x班的安全检查、x派遣等机构组织的x人员安全教育都应该加大安全检查力度,确保各项工作在安全的环境中开展。
五是办公环境卫生不优。环境卫生直接体现单位的精神风貌。经过检查,各单位、各科室没有形成好的卫生日常管理制度,环境卫生优差参差不齐,主要表现为:墙皮脱落、桌面凌乱、文件资料摆放杂乱无章、档案不整理、废弃物品不处理;办公用品破损、办公设备布满灰尘不擦洗,地面不整洁、门窗不经常清洗、墙角蛛网密布不清理等卫生盲区和死角依然存在。这些都将直接影响干部职工精神状态,有损单位科室形象,也会间接的形成新的安全隐患。
三、工作要求
针对以上安全生产和环境卫生存在的问题,在今后的工作中,各单位、各科室要及时采取有效措施进行迅速整改,确保做到安全无隐患,卫生我最优。
一要加强安全宣传教育。安全责任重于泰山。各单位、各科室负责人要高度重视,加大安全生产方面的宣传教育力度,开展安全生产及安全防护设备的培训,达到个个对安全负责,人人会使用安全防护设备。主要负责人是安全生产第一责任人,要注重培养干部职工安全防护习惯,规范安全生产行为,时时处处牢记安全要求,事事做到安全规范操作,做到人走关灯关电关设备,防火防水防偷盗。同时,要将本单位、本科室的安全生产与业务工作同部署、同检查,共同推动,相互促进。
二要完善安全防范措施。完善安全生产工作制度,建立安全岗位责任制,设立专兼职安全管理员,落实安全责任。要再次对重点隐患部位和容易忽视的隐患点进行重查、反复查,做到安全隐患无盲点。要及时对出现的安全隐患进行整改,需要改造的线路及时改造、需要配备的安全设备及时配备,防止出现用时方恨少的工作窘况。
三要落实安全监管责任。相关单位和科室要切实负起安全监管责任,按照谁审批谁负责、谁管理谁检查的原则,及时对有关机构和行业领域的人员进行安全生产宣传教育,对安全工作进行监督检查,消除安全隐患,确保各项工作安全进行。
四要改善办公环境卫生。要培养干部职工良好的卫生习惯,不断提高办公环境条件,下大力气整治环境卫生,消除卫生盲区,清除卫生死角,做到窗明几净,整洁有序,积极为干部职工营造一个良好的办公环境。
五要强化工作监督检查。局安全生产委员会办公室和局秘书科要加强全系统的安全生产隐患排查和环境卫生整治检查工作,不定期的进行抽查,及时指出问题,限时进行整改。各单位、各科室也要强化内部安全隐患排查和环境改善,对于存在的问题及时上报并进行整改。请各单位和相关科室将此次检查问题整改情况报局安委会办公室,后面,局上还将对整改效果进行复查,对于整改效果较好的进行通报表扬,对整改不到位,安全隐患依然存在,卫生状况没有改善的进行点名批评,情况严重的将约谈负责人。
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立项武警申请书 篇5
创业是一项充满挑战的事业,一个具有创业愿望的大学生能否最终走上成功创业之路,与他是否相信自己可以在激烈的挑战和竞争中胜出有着直接的关系。实践创业是大学生通过发现和识别商业机会,组织各种资源提供产品和服务,以创造价值的过程。实践创业活动的主体是大学生,客体是商业机会和各种为达到目的而需要和可以得到的资源。
同时,大学生实践创业也是一个不断探索的过程,在这个过程中可能会遇到挫折和失败,所以大学生是否自信、能否在挫折和失败中重新振作,对于创业能否成功至关重要。大学生实践创业阶段的主要任务包括了解经营常识、把握经营方向、提高商业能力。
不少大学生创业把握不住方向,很容易走入误区。其实,在就业竞争如此激烈的时代,大学生应该首先树立赚第一分钱,而不是一创业就必须挖到一桶金的观念。大学生面向基层创业、就业是大有可为的,特别是在学校为我们提供优惠的政策的情况下,客观上给大学生创业提供了好的土壤,大学生“在市场经济的`大潮里畅游一番”,可以将课堂上学到的理论知识运用到实际中去,提高创业实践能力。
提高商业能力。由于创业者是发现一个好的商业创意并将之转变成现实的人,因此创业者必须具备一些特定能力,如捕捉机会的能力、领导及合作能力、整合资源能力等。创业是一项系统工程,在创业过程中能否正确、高效地整合各种资源对于创业能否成功是很关键的。而在对资源的整合过程中,最为关键的又是能否与合作者融洽合作。实践创业中的大学生应把握方向、坚持原则,懂得选择、学会放弃。在市场竞争中,要懂得如何进行放弃和选择。
体验创业、学习创业与实践创业,是大学生成功创业的三个连续阶段。事实证明,大学生有益的创业活动,将会成为真正发挥自己的才华、展现创新思想和个性特点以及充分认识社会的一个大好机会。创业大学生所具有的品质、素质,完全可以胜任一般情况下的就业需求。创业和就业是孪生兄弟,能创业者一定可以顺利就业!
立项武警申请书 篇6
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据,正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故,确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保证院区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,特制定适合本院的环境污染事故应急预案。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想:体现以人为本,一旦发生突发事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地实施救援,最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本院突发环境污染事故,包括废水、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对院内员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本院区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估医院内如发生环境污染事故
从物质的属性上分主要有污水、固废。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
(一)指挥机构
指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥:吴有华 副总指:陈建平
成员:翁永建 段萍 张吉霞 范亚玺 廖旻 魏武 陈雪花 段晓琴 张俊娥 孙玉芬 牛红育 赵悦彤 张七海
(二)指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实践救援行动;向上级汇报、通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
(三)成员分工
总指挥:组织指挥院区的应急救援。
副总指挥:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
其他人员:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。
(一)化学品制度的管理措施
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀,压力升高,能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外,还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)废水事故排放的风险防范措施
本院污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制,落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度,并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作,持续进行安全生产和安全培训。
六、事故应急措施
1、废水事故排放应急措施:紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障,单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个院区产生的废水风险是很大的,利用备用的发电设备应急使用。
2、监测系统发现废水水质异常;发现时必须加大对废水排放口的监测频率,及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处置程序
一旦发生环境污染事故,应立即将事故情况上报后保部或环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的.应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令,立即组建现场救援组明确成员及现场组长和副组长,并在第一时间赶到现场。
组员接到命令后,立即赶到现场,根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
(一)现场污染控制
1、立即采取有效措施,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与受危害人员的救治。
(二)现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测:一般要求水污染在4小时内,气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,发出检测报告,并采取污染跟踪监测,直到污染事故处理完毕,污染警报消除。
八、现场保护
医院内必须保护事故现场,参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度,培养一技术批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。
立项武警申请书 篇7
在我成长的过程中,随着时间的流逝,有很多东西会被遗忘,但有一件事让我还是忘不了。(生活)。
我记得是星期六上午。我拿着ipad玩得很开心。突然,爸爸走过来说。“儿子,今天爸爸带你去科技馆玩,好吗?”我幸福地说:“太好了!单击“你应该把自行车拿走!“爸爸说。我说:“为什么?单击“我想看看你的汽车技术!”爸爸又说。听到这句话,我感到兴奋和紧张,兴奋的是终于可以和爸爸一起骑自行车了。紧张的是,我将第一次骑自行车上路。
我和爸爸推着自行车走在路上,刚上车,这个水龙头好像不听话,晃来晃去,不稳定。爸爸和蔼地对我说。“别紧张,你能行的。”“这句话使我自信百倍,终于稳定了我的水龙头,但我看到来往的车如箭般飞驰而过,我的心又慌了,好不容易上了车,摇摇晃晃地骑着,爸爸在旁边不停地指导我。”骑自行车时,水龙头要放直,眼睛注视前方,向右骑,保持。
好不容易上了“10”字路口,来往的车吓得我完全坐不动。爸爸说。“推啊!熟练了就可以骑了。”我觉得推着自行车过马路比骑自行车过马路容易多了。这样,按照爸爸的指示,我们骑了一会儿,停了一会儿,终于上了科技馆,我别提有多高兴了。一开始的那种紧张感被成功的喜悦所代替。(另一方面)。
这让我印象深刻,因为它让我尝到了成功的快乐和成长的快乐。(成功)。
立项武警申请书 篇8
20xx年1月11日,开发部经理xxx更新edu20服务器时操作失误,将本应发布到测试版的代码更新到正式版上,更新后也没有进行检查,使正式版网站发生错误;虽隔日发现后采取措施补救,并于1月14日下午恢复,但给企业带来了损失,为重大事故。根据企业制度,现对xxx的行为进行通报批评,并处罚没当月部分绩效工资720元。
希望各位员工能以此为鉴,加强责任心,杜绝不必要的工作事故。
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立项武警申请书 篇9
“伟大的成绩和辛勤的劳动成正比例,有一分劳动就有一分收获,日积月累,从少到多,奇迹就可以创造出来。”这是妈妈经常用来勉励我努力学习的一句名言,以前我总是不明白这句话的意思,但是随着年龄的不断增长,逐渐懂事的我慢慢悟出了其中的真谛。如今我已经懂得了只有用努力拼搏才能创造属于自己的精彩人生,我也正是在一次次的失败中享受到了成功的喜悦。说起学习书法,我已经坚持了四年。回顾这四年来每个星期的勤学苦练,我有多少次都是想放弃的,可最终还是坚持了下来。还记得刚开始时,我的进步是非常快的,没过几天就可以练习古诗了。受到了老师的表扬,我得意洋洋,自己认为很有天赋,练习起来就有些马虎了事了。字帖也不仔细看,每一笔每一划也不认真描了,每个字摆放的位置也就不琢磨了,慢慢地进步慢了,成了原地踏步。得不到老师的表扬,我就有些气馁,心想:算了,不学了。妈妈知道了我的想法,狠狠地批评了我。她翻出精心收集的我的一张张练习纸,边用红色圈画出写得好的字,边语重心长地对我说:“如果每个人在学习本领的时候都一遇到挫折就半途而废,那怎么可能收获成功呢?要知道每一个成功者的背后都是浸透了汗水的。”听着妈妈的话,我感到非常的惭愧。我曾经放弃了学了两年的画画,坚持了半年的电子琴也是无疾而终,如果再做这种半途而废的事那真的要一事无成了。“好好思量你过去的种种失败,其实都是你自己一手造成的。”妈妈的话彻底地让我醒悟。我暗下决心,再也不能轻言放弃了。一年后,我顺利通过了书法四级的考试,初尝收获的.果实,我终于懂得了成绩与劳动的正比例关系。如今在我的不懈努力下,我已经拿到了七级的证书,并且能用三种字体:楷书、隶书、行书,书写不同的作品。每当把作品上传到博客中,受到博友们的赞美时,我的自豪感油然而生;每当把自己书写的春联张贴在屋门上时,我总是庆幸自己的坚持是值得的。
有一首歌这样唱到:阳光总在风雨后,不经历风雨怎能见彩虹……回顾自己的成长道路,我坚信只有付出才有收获,而成功就一直在不远处微笑着向我们招手。同学们,努力奋斗吧,我们一起去用努力创造属于我们自己的精彩人生吧!
立项武警申请书 篇10
雏鹰只有在折断翅膀,落下悬崖的历练后才能振翅高飞,翱翔蓝天;幼龟只有在无依无靠,爬向大海的历练后,才能保护自己,独立自主;小虎只有在只身一人,深入山林的历练后,才能弱肉强食,一展雄风…。而人类,在多年的繁衍中却过于依赖科技,少了这重要的人身历练,导致人们无法自立的现状。那一次,我在历练中成长……
今年寒假,在商议后,家长们决定让我们一行八个小孩前往野外“生存”锻炼。
来到郊外,艳阳高照,啊!空气真好,我们奔跑嬉戏,玩地不亦乐乎。可到正午时,肚子咕咕叫地开始了抱怨,我们才想起了找父母,可一愣神才想起今天是干嘛来了。唉,只有老将亲自出马了,我们捡了些枯树枝,学着以前和父母一起出来烧烤时爸爸妈妈的做法,用石头砌起了一个简易的灶,拿出身上的打火机就开始生火,可这树枝今天咋就这么不听话呢,怎么点也点不着,唉,真叫人头疼不已。
伙伴中不知谁灵机一动,喊了声:找枯草,用它们做“媒介”,大伙一起找来些枯草和废纸垫在干树枝下面,又把下面掏空了些,让风能抽进去,火在我们的不懈努力下,终于听话地燃了起来,哈哈,真实功夫不负有心人啊,总算没有白费功夫。
我们架上一个小平底锅,倒上少许油,又放上了事先准备好的肉片、土豆片……,一边翻腾着锅里的菜,一边加火。十来分钟,肉片烤熟,一阵阵香气引来了一群“不务正业”的“饿狼”,我们狼吞虎咽,所有疲倦都抛在了脑后。伴随着月亮的升起和爸妈们汽车的鸣笛声,我们为时一天的历练之旅快乐的结束了。
通过这次“野外生存”,我受益匪浅,对我们这些平时衣来伸手、饭来张口的孩子来说是一次很不错的锻炼,让我们明白凡事看着容易、做着难,平日爸爸妈妈、老师为我们做的那么多事,他们是要付出多大的努力和艰辛,同时也告诫我们自己遇到困难、挫折要多动脑筋、多想办法,只有勇于尝试,不畏困难,通过自己的努力,总会成功,不是吗?
立项武警申请书 篇11
“耶!我们是优胜班级!”教室里一片沸腾。看着金灿灿的奖状,我充满了自豪。这可是我们几天来用汗水换取的成果啊。
回想起今天上午我们各班在操场上举行的班际练操比赛,喜悦感和成就感再次涌上我的心头。
“一,二,三,四,一二三四。”穿着清一色的迷彩军装,喊着响亮的口号,迈着整齐的步伐,伴着教官在军营中练就的独特口号声——“鸭儿鸭”,我们昂首挺胸,阔步走向主席台。
首先,我们展演的是“稍息,立正”。这是考验我们反应能力和注意力的一个项目。
当教官喊出“稍息”时,我们迅速伸出左脚,两腿稍稍分开,稍作放松;教官喊出“立正”时,我们又迅速缩回左脚,双臂下垂伸直,手掌紧贴两腿外侧,绷紧全身的肌肉,双目有神,正视前方,摆出立正姿势。尽管有点紧张,尽管很想看看主席台前考官们的反应,但我丝毫不敢分神不敢松懈,全神贯注听候口令完成动作。
第二项是“跨立,立正”的展示。我们也整齐地做出各种标准姿势,完成全套动作。
展示第三项就不那么容易了,那是向后转的训练。在前几天的练习中,常常有人因为转错方向,引得大伙儿发笑,有的同学笑得直不起腰,甚至连教官也绷不住笑容和我们集体开演“笑场”……然而今天,在满场人的注视下,在班主任赵老师充满期待的眼神里,在大伙儿暗暗的自我鼓劲中,各项动作完成的虽然生涩却也利落。至少在我的视线里,没有人转错方向。全套动作顺利完成。
第四项是跨步走的展示。随着教官的口令声,我们先迈出左脚,再随着“一二一”的口号甩臂,跨步向前走。我一边走一边用余光看着排头,努力跟排头对齐。到最后停下来时,队伍有些弯弯扭扭,还好我们及时地调整了队形。各项动作完成得不错。
最后一项是最难的,却也是我们完成得最好的一个项目,就是跑步走。虽然这个动作很不容易做整齐,但我们每人都记住教官和老师传授的技巧,缩小步子,转头努力向排头看齐。哈哈,效果不错,我们就像战士阅兵一样走过了主席台。
就这样,我们成功了。
回想着这几天在骄阳底下挥洒着汗水的一幕幕,我感到收获很大。我感受到了团结的力量,也体会到每个同学源于心底的责任感。这鲜艳的奖状,凝聚着老师辛苦的付出,凝聚着教官专业的引领,更凝聚着我们每个同学的坚持不懈和勇敢坚强。
在参加军训这些日子里,我们锻炼出了团队精神,也锻炼出了坚持不懈的毅力。感谢这次成长的历练。
立项武警申请书 篇12
各县(市)区教育局、教育督导室,高新区社发局:
20xx年,全市教育督导系统紧紧围绕建设教育强市的总目标,加强教育督导机构队伍建设,改善教育督导工作条件,创新教育督导工作方法,在督政与督学方面做了大量卓有成效的'工作,涌现出了一批先进典型。
根据《20xx年度县市区教育督导工作考核细则》,市政府教育督导室组织部分市督学和各县市区政府主任督学、教育督导室主任进行了综合考评,报领导批准同意,认定长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县、开福区为20xx年度教育督导工作优秀单位,各奖励3000元;芙蓉区、天心区、岳麓区、雨花区、高新区为20xx年度教育督导工作优胜单位,各奖励2000元;长沙县、望城县、天心区为20xx年度教育督导信息工作先进单位。对姚利强等20名同志授予“20xx年度教育督导工作优秀工作者”称号,各奖励800元;对李学军等3名同志授予“20xx年度教育督导优秀信息员”称号,各奖励600元。
希望各教育督导单位和全体教育督导工作者互相学习,取长补短,再接再厉,再立新功,不断创新工作方法,提高工作绩效,为建设教育强市争作新贡献。
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立项武警申请书 篇13
1总则
1.1编制目的
健全完善突发环境事件应对工作机制,科学高效应对突发环境事件,预防、减轻和消除突发环境事件造成的危害,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进社会全面协调可持续发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)、《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)、《湖北省突发环境事件应急预案》(鄂政办函〔2021〕1号)、《武汉市突发事件总体应急预案》(武政〔2020〕27号)等。
1.3适用范围
本预案适用于本行政区域内较大以上突发环境事件应对工作,以及跨区或者超出事发地区人民政府处置能力的突发环境事件应对工作。
供水突发事件应对按照《武汉市供水突发事件应急预案》(武政办〔2014〕205号)执行。重污染天气应对按照《武汉市重污染天气应急预案》(武政规〔2020〕4号)执行。核与辐射污染事件应对按照《武汉市辐射事故应急预案》(武政办〔2018〕63号)执行。集中式饮用水水源污染事件应对按照有关专项预案执行。
1.4工作原则
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后,各级人民政府和各有关部门按照事件严重程度,依据职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。
1.5事件分级
按照突发环境事件严重程度,分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级(详见附件)。
2组织机构及职责
2.1组织体系
设立市突发环境事件应急指挥部(以下简称市指挥部),由市人民政府分管副市长担任指挥长,市人民政府分管副秘书长、市生态环境局局长、市公安局分管副局长和市应急管理局局长担任副指挥长;市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市科技局、市经济和信息化局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市城管执法委、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市园林和林业局、市政务服务和大数据管理局、市气象局、市消防救援支队、市通信管理局、武汉警备区、武汉海事局、武汉供电公司、武汉新港管委会和各区人民政府(含开发区、风景区管委会,下同)相关负责人为成员。市指挥部下设办公室,在市生态环境局办公,办公室主任由市生态环境局局长兼任。
设立现场指挥部,负责事故现场的应急指挥工作。
设立突发环境事件应急技术专家组,由市生态环境局牵头,根据突发环境事件应急需要,聘请环境监测、化工、环境影响评估、环境污染防治、固体废物处理与处置、水利、水文、地质、农林、气象、矿山等领域的专家组成,由市人民政府统一聘请,任期5年。
2.2主要职责分工
(1)市指挥部:决定应急预案的启动和终止;负责全市突发环境事件应急处置工作的组织、协调和指挥;发生特别重大、重大、较大突发环境事件时,组建现场指挥部,及时协调有关部门开展应急处置或者先期处置;加强突发环境事件应急信息的分析、研判,及时了解掌握突发环境事件情况,根据需要向市人民政府提出处置建议;协调各区、市直各相关部门和单位提供技术援助。
(2)市指挥部办公室:负责市指挥部日常工作;及时传达市指挥部的决策部署,组织落实市指挥部作出的决策;收集、评估和整理事件信息,提出应急预案启动和终止的建议;根据市指挥部的决定,启动应急响应,协调相关部门开展应急处置工作;负责报告或者通报突发环境事件应急处置工作情况;组织修订市级突发环境事件应急预案。
(3)现场指挥部:负责具体组织实施、统筹协调突发环境事件现场处置工作。现场指挥部下设由市生态环境局(或者市指挥部指挥长指定单位)牵头负责的现场处置组、由市生态环境局牵头负责的应急监测组、由市卫生健康委牵头负责的医学救援组、由市应急管理局和市经济和信息化局牵头负责的应急保障组、由市委宣传部牵头的新闻发布组、由市公安局牵头负责的社会稳定组等6个工作组。根据工作需要,上述工作组设置可作适当调整。
(4)各成员单位
市委宣传部:负责配合有关事件处置部门做好突发环境事件新闻和信息发布工作,做好舆论引导工作。
市委网信办:负责收集分析舆情和社会公众动态,指导有关事件处置部门做好突发环境事件的网络舆情监控和应对处置,配合做好网络舆论引导工作。
市发展改革委:负责参与陆上石油管道事故导致突发环境事件的调查和应急处置工作;参与事件善后恢复重建;组织协调储备粮食和食用油的调拨供应。
市科技局:负责组织开展突发环境事件应急处置、监测技术和装备的研发,为有效应对突发环境事件提供技术支撑。
市经济和信息化局:负责协调突发环境事件救援装备、应急处置物资的生产。
市公安局:负责危险化学品公共安全管理,参与因剧毒化学品造成突发环境事件的调查和应急处置工作;负责突发环境事件中相关涉嫌犯罪案件的侦查工作;根据现场指挥部的要求,对突发环境事件影响区域实施治安警戒,维护现场秩序,配合事发地所在区人民政府做好群众疏散工作,保障突发环境事件现场周边的主要救援公路畅通。
市民政局:负责会同事发地区人民政府做好受灾群众基本生活保障工作,配合处理遇难人员善后事宜。
市司法局:负责协调部门之间在突发环境事件处置过程中实施法律法规规章的有关争议和问题,组织、指导法律援助、司法鉴定、公证、基层法律服务行业积极为突发环境事件应急处置提供法律服务。
市财政局:负责为突发环境事件的预防、预警、应急处置工作提供资金保障。
市自然资源和规划局:负责参与做好因突发地质灾害次生环境污染、生态破坏事件的调查与应急处置工作;根据应急工作需要提供地理信息,开展应急测绘。
市生态环境局:负责组织污染源排查,制订环境应急处置和生态重建方案;开展事故调查、定级;组织开展突发环境事件应急监测;组织对应急处置后遗留危险废物进行处置以及污染场地的修复。
市城乡建设局:负责协调提供开展应急处置所需的工程机械设备、技术人员及相关工程技术支持。
市城管执法委:负责参与因城镇燃气、环卫设施、城市桥隧等突发事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作;组织协调开展城镇燃气、环卫设施、城市桥隧的恢复工作。
市交通运输局:负责指导协调抢险物资和抢险人员的应急运输工作;参与因道路运输事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作;组织协调所辖水系航道造成的突发环境事件应急调查和处置工作;协调铁路主管部门参与因铁路行车事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作;协调民航主管部门参与因航空事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。
市水务局:负责沿江沿河涵闸排水调度和供水设施调度工作;参与影响集中供水安全的突发环境事件、突发水污染事件的调查和应急处置工作。
市农业农村局:负责参与农业突发环境污染事件的调查和应急处置工作;配合做好突发环境事件造成的农业资源破坏、渔业资源损害的评估和调查工作;开展农业生态修复工作;指导农业恢复生产。
市商务局:负责参与因成品油特殊流通行业引发的突发环境事件的调查和应急处置工作;加强对突发环境事件应急状态下主要生活必需品市场运行和供应情况的监控,协调组织主要生活必需品的市场供应。
市卫生健康委:负责组织协调医疗卫生资源开展应急医疗救援工作;突发环境事件可能危及区域内生活饮用水的卫生监督;参与因医疗污水、医疗废物导致的突发环境事件的调查和应急处置工作;根据工作需要组织评估突发环境事件所导致的健康危害的性质及其影响人数和范围;突发环境事件所涉公共场所的卫生监测检验和卫生学评价。
市应急管理局:负责参与因生产安全事故引发的突发环境事件、涉危险化学品突发环境事件的调查和应急处置工作;根据工作需要组织协调突发环境事件的火灾扑救和抢险救援,配合做好突发环境事件的现场处置工作;组织协调受灾群众的灾害救助工作;组织协调重要应急物资储备、调拨和紧急配送,按权限管理、分配救灾款物并监督使用;会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众和受灾群众生活救助;指导社会力量参与应急救援。
市市场监管局:负责参与因特种设备事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作;提供特种设备专业技术支持;负责协调抢险救援过程中的食品药品的安全监督和供应保障;在应急处置中做好食品药品和医疗器械质量监管,保障食品药械安全;禁止或者限制受环境污染的食品和桶装饮用水的生产、加工、流通和食(饮)用。
市园林和林业局:负责参与涉及森林、林地、草原、湿地、陆生野生动物及主管的自然保护区内发生的突发环境事件的调查和应急处置工作;参与因突发环境事件造成的林业资源损害的评估和生态恢复重建工作。
市政务服务和大数据管理局:负责协调全市政府和公共服务数据资源的整合应用及共享开放,支持突发环境事件调查和应急处置工作。
市气象局:负责密切监测突发环境事件发生地及周边的气象实况,及时提供有关气象数据;开展有针对性的气象监测和气象预报工作;根据需要组织实施人工影响天气作业。
市消防救援支队:负责参与火灾事故等次生环境污染事件的调查和应急处置工作;组织对火灾、爆炸现场以及危险化学品泄漏的抢险救援,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和污染蔓延;应急终止后的洗消工作。
市通信管理局:负责加强对通信系统的维护,制订通信系统备用方案,配合做好应急通信保障工作。
武汉警备区:负责根据上级指令和突发环境事件的需要,协调部队参加应急救援工作。
武汉海事局:负责长江干线武汉段事故现场的交通管制;长江干线武汉段船舶污染事故的调查和应急处置工作,配合做好由陆源污染造成的长江武汉段污染的应急处置工作,组织长江水上应急救援;支持地方交通运输部门在内河的应急救援工作。
武汉供电公司:负责保障应急电力供应。
武汉新港管委会:负责参与突发环境事件的调查和应急处置工作。
其他部门和单位负责按照本部门、本单位职责并根据应急处置工作需要,做好应急处置的相关工作。
(5)各区人民政府:负责建立本辖区突发环境事件应急管理工作制度,制订应急预案,组织开展应急演练;做好应急队伍建设和应急人员培训工作,加强应急值守和信息上报工作;做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作;指挥、组织、协调本辖区内一般突发环境事件的应对工作,配合开展较大以上突发环境事件的现场处置、应急保障、新闻发布、后期处置与重建等工作,维护社会稳定。
(6)技术专家组:负责参与指导突发环境事件应急处置工作,对污染处置、应急监测等提供技术指导,收集汇总相关数据,组织开展技术研判,开展污染物识别、污染途径、处置措施等相关分析,为突发环境事件的科学处置提供科学依据及技术支撑。
3预防和预警
3.1预防
3.1.1监测和风险分析
按照早发现、早报告、早处置的原则,对市内(外)环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据进行综合分析、风险评估。
市直有关部门、各区人民政府及其相关部门负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析和信息监控;各区人民政府应当在居(村)委会和有关单位建立专职或者兼职信息员队伍,承担突发事件信息收集、报告任务。
(1)生态环境部门负责企业排污引起的环境污染事故信息的接收、处理及监控,会同水务、气象等部门负责水体富营养化导致的藻类污染的'处理及预警信息监控。
(2)交通运输部门、公安机关协调长江航运公安局,并会同应急管理部门负责水陆交通事故、危险品运输引起的污染事件及长江和汉江溢油事件信息的接收、处理及预警信息监控。配合海事、长江流域生态环境监管部门处置涉及长江流域的污染事件。
(3)农业农村部门负责农业重大有害生物、农业外来生物入侵、农业转基因生物安全突发事件、高致病性动物病原微生物泄露事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(4)园林和林业部门负责林业生态破坏事件和林业外来生物入侵突发事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(5)自然资源和规划部门负责地质矿产生态破坏事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(6)卫生健康部门负责人体健康有关的实验室及其实验活动中高致病性病原微生物泄露事件、饮用水环境卫生事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(7)应急管理和消防救援部门负责自然灾害和生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、处理及预警信息监控。
3.1.2风险预防
可能发生突发环境事件的企事业单位应当依法制订突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案;开展环境风险隐患排查和治理,健全风险防控措施,消除环境风险隐患。各级人民政府及其有关部门应当加强环境风险隐患排查的监督管理,做好突发环境事件预防工作。
3.1.3预防职责
市指挥部成员单位、各区人民政府按照各自职责开展突发环境事件的预防工作。
(1)组织开展突发环境事件预测、分析和风险评估,完善辖区突发环境事件应急预案及专项预案。
(2)开展污染源和生物物种资源调查和普查。
(3)加强源头防控,督促落实规划环境影响评价和建设项目环境影响评价制度。
(4)统筹协调与突发环境事件有关的其他突发事件的预防和应急处置,防止因其他突发事件次生或者因处置不当而引发突发环境事件。
(5)统筹安排应对突发环境事件所必需的设备和基础设施建设。
3.2预警
3.2.1预警分级
按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度,将预警级别分为四级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警:可能发生或者引发特别重大突发环境事件的。
橙色预警:可能发生或者引发重大突发环境事件的。
黄色预警:可能发生或者引发较大突发环境事件的。
蓝色预警:可能发生或者引发一般突发环境事件的。
3.2.2预警信息发布
(1)发布权限
红色预警和橙色预警信息,以及因一个流域或者2个以上地市同时发生(可能发生)自然灾害并危及环境安全,需要预警的,按照规定由省人民政府发布。
黄色预警信息由市人民政府发布;涉及跨区的一般突发环境事件预警信息由市人民政府发布。
蓝色预警信息由区人民政府发布。
(2)发布制度
生态环境部门研判可能发生突发环境事件时,应当依据发布权限向同级人民政府提出预警信息发布建议,同时通报同级相关部门和单位。根据同级人民政府授权,生态环境部门及时通过广播、电视、互联网、手机短信、电子显示屏等通信手段和传播媒介,采用公开播送、逐户通知等方式发布预警信息,并通报可能影响到的相邻区域。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及医院、学校等特殊场所和警报盲区,采取足以使其知悉的有效方式发布预警信息。
(3)发布内容
突发环境事件预警信息内容主要包括:发布机关、发布时间、突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
3.2.3预警措施
进入预警状态后,视情况采取以下措施:
(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员对预警信息进行分析研判,预估可能影响的范围和危害程度。
(2)防范处置。在危险区域设置提示或者警告标志,告知公众采取避险措施。采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全。可能威胁饮用水安全时,要及时做好储水和启用后备水源的准备工作,并通知下游所涉地区人民政府及有关部门做好监测监控和储水避峰等准备工作。
(3)应急准备。关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所,提前转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置;责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;调集应急救援所需物资、设备和工具,准备应急设施和避难场所,做好应急保障工作;加强对突发环境事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作;对可能导致事件发生的有关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管,必要时,实行停运、限产、停产等相应措施,封闭、隔离和限制使用有关场所,中止或者限制可能导致危害扩大的行为和活动。
(4)舆论引导。公布咨询电话,及时准确发布事态更新情况,组织专家解读。加强舆情监测,做好舆论引导工作。
3.2.4预警级别调整和预警解除
突发环境事件预警信息发布后,应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时,由发布单位宣布解除预警,终止响应措施。预警信息发布、级别调整或者解除预警,按照规定程序备案。
3.3信息报告与通报
3.3.1突发环境事件报告时限和程序
突发环境事件发生后,涉事企事业单位或者其他生产经营者应当积极采取应对措施,并立即向生态环境部门和属地人民政府报告,同时通报可能受到污染危害的单位和群众。
相关部门发现突发事故(事件)有可能产生次生、衍生突发环境事件时,应当及时将信息通报同级生态环境部门。
生态环境部门接到信息报告或者监测到相关信息后,应当立即核实,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定。
对初步认定为特别重大或者重大突发环境事件的,生态环境部门应当在2小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告,同时上报生态环境部。
对初步认定为较大突发环境事件的,生态环境部门应当在2小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告。
对初步认定为一般突发环境事件的,生态环境部门应当在4小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告,并按照规定报省级生态环境部门备案。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的,应当按照变化后的级别报告信息。
发生下列一时无法判明等级的突发环境事件,应当按照重大或者特别重大突发环境事件的报告程序上报:对集中式饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的;涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的;涉及重金属或者类金属污染的;有可能产生跨省影响的;因环境污染引发聚集性事件,或者社会影响较大的;事发地的市、区生态环境部门认为有必要报告的其他突发环境事件。
上级人民政府及其生态环境部门先于下级人民政府及其生态环境部门获悉突发环境事件信息的,可以要求下级人民政府及其生态环境部门核实并报告相应信息。下级人民政府及其生态环境部门应当依照相关规定报告信息。
3.3.2突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和终报。初报在发现或者得知突发环境事件后首次上报;续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报;终报在突发环境事件污染影响消除后上报。初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况,并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。续报应当在初报的基础上,报告有关处置进展情况或者需要补充报告的情况。终报应当在初报和续报的基础上,报告处理突发环境事件的措施、过程和结果。
突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告;情况紧急时,初报可通过电话报告,但应当及时补充书面报告。书面报告中应当写明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容,并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。
3.3.3信息通报
突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的,事发地人民政府及其生态环境部门,应当及时通报相邻区域的同级人民政府及其生态环境部门。
3.3.4信息报告追责
在突发环境事件信息报告工作中迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的,给予通报批评;造成后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
4应急响应
4.1分级响应启动
Ⅰ级、Ⅱ级响应启动。初判发生特别重大、重大突发环境事件,市指挥部立即组织开展先期处置工作。Ⅰ级或者Ⅱ级应急响应启动后,在省人民政府、省突发环境事件应急指挥机构的统一领导和指挥下,做好应急处置工作。
Ⅲ级响应启动。初判发生较大突发环境事件,根据市指挥部决定,由市指挥部办公室启动Ⅲ级应急响应,向各有关单位和相关区人民政府发布启动相关应急程序的命令。
Ⅳ级响应启动。初判发生一般突发环境事件,有关区人民政府启动Ⅳ级应急响应。市指挥部根据需要组织有关工作组赴事发地指导应急处置工作。
突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或者重要时段时,可适当提高响应级别。应急响应启动后,可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或者响应过度。
4.2指挥协调
4.2.1指挥和协调机制
启动Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应后,由市指挥部按照本预案,指挥协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地区人民政府实施应急救援。
一般环境事件发生后,由市指挥部办公室根据实际需要,组织有关部门协助事发地区人民政府做好指挥协调工作。
4.2.2指挥协调的主要内容
(1)提出现场应急行动要求。
(2)派出专家和专业人员参与现场指挥部工作。
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急救援行动。
(4)协调受威胁地区做好危险源的监控工作。
(5)建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域。
(6)根据现场监测结果,确定转移、疏散群众的时间和范围。
(7)及时向上级人民政府及相关部门报告应急响应的实施情况。
(8)指导开展事件原因调查及损害评估工作。
(9)研究决定区人民政府和有关部门提出的请求事项。
4.3响应措施
4.3.1先期处置
发生突发环境事件的企事业单位应当立即启动本单位突发环境事件应急预案,组织应急救援力量营救受害人员,做好现场人员疏散和公共秩序维护;控制环境风险源,标明危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施,控制污染物进入环境的途径,尽量降低对周边环境的影响。按照规定向属地人民政府及有关部门报告相关信息。
现场指挥部派出前,事发地区人民政府应当坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或者切断污染源,全力控制事件态势,避免污染物向环境扩散,严防二次污染和次生、衍生灾害发生;指挥协调区属应急救援队伍开展救援行动,组织、动员和帮助群众开展安全防护工作;先期处置的情况应当随时报告市指挥部办公室。突发环境事件发生地的街道(乡镇)应当调动辖区应急救援力量,采取措施控制事态发展,组织开展应急处置与救援工作。事发地居(村)委会等基层组织应当组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序,采取适当措施控制事态发展。
涉事企事业单位及其行业主管部门应当及时主动提供应急救援有关的基础资料和必要的技术支持。生态环境、应急管理、自然资源和规划、农业农村、园林和林业、水务、海事、交通运输等负有监管责任的部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供实施和调整应急救援和处置方案时参考。
4.3.2现场污染处置
涉事企事业单位或者其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施,切断和控制污染源,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企事业单位、其他生产经营者不明或者事故发生地属于公共区域时,由生态环境部门组织对污染来源开展调查,查明涉事单位,确定污染物种类和污染范围,切断污染源。
现场指挥部应当组织成立现场处置组,会同技术专家组,充分发挥应急专家的专业优势,制订综合治污方案,追踪污染物扩散途径和范围,采用有效措施防止污染扩大和消除环境风险。必要时,要求其他排污单位停产、限产、限排,减轻环境污染负荷。
4.3.3应急监测
加强大气、水体、土壤等应急监测工作,根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等,结合技术专家组的研判,明确应急监测方案,确定监测内容,调配应急监测设备、车辆,及时准确监测,为突发环境事件应急决策提供依据。
4.3.4信息发布和舆论引导
通过政府授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式,借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径,主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
4.3.5人员转移安置
首先组织营救和救治受害人员。根据突发环境事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等,建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域,确定受威胁人员疏散的方式和途径,及时并有组织、有秩序地疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民,确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作,确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有必要的医疗条件。
4.3.6医学救援
迅速组织当地医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作,提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持事发地开展医学救援工作。禁止或者限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成的集体中毒等。做好受影响人员的心理援助。
4.3.7维护社会稳定
密切关注受突发环境事件影响地区市场供应情况及公众反应,加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为。加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控。加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。做好受影响人员与涉事单位、区人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作。
4.4响应终止
环境污染事件得到控制,紧急情况解除后,根据现场指挥部提供的应急调查、应急监测结果,由市指挥部办公室提出环境污染事件应急终止的建议,报市指挥部确定后,终止应急状态,同时撤销现场指挥部,并根据实际需要指派有关单位继续组织开展环境监测和评价工作。
5后期处置
5.1事件调查
成立由生态环境部门牵头的突发环境事件调查组,及时对突发环境事件原因、性质、责任等问题进行调查,编写调查报告。属于责任事件的,应当对负有责任的部门(单位)和个人依法提出处理意见。调查报告报同级人民政府和上一级生态环境部门。生态环境部门应当依法向社会公开突发环境事件的调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。涉密信息管理严格按照国家相关管理要求执行。
5.2损害评估
突发环境事件应急响应终止后,根据启动响应的人民政府统一部署,由生态环境部门组织开展突发环境事件污染损害评估,并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
5.3善后处置
事发地区人民政府要及时制订善后工作方案并组织实施;做好受灾人员的补助、抚慰、抚恤和安置工作,确保社会稳定;组织有关专家对受灾范围及后期环境影响进行科学评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议,尽快恢复正常秩序。被征用的防治污染设施、设备、器材以及其他物资等财产使用完毕后,应当及时返还,财产被征用或者征用后毁损、灭失的,要按照有关规定给予补偿。保险机构要及时开展相关理赔工作。
5.4评估总结
5.4.1分级评估总结
特别重大、重大突发环境事件评估总结权限归省级生态环境部门。
较大突发环境事件由市生态环境局组织有关专家,会同事发地区人民政府组织实施评估总结。
一般环境事件的评估总结工作由事发地区生态环境部门组织实施。
5.4.2评估总结要求
依据环境应急过程记录、现场各专业应急救援队伍的总结报告、现场工作小组掌握的应急情况、环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响和公众反应等,客观、公正、全面、及时地开展突发环境事件应急处置工作评估,并编写评估总结报告,主要涵盖以下内容:一是环境事件等级、发生原因及造成的影响;二是环境应急任务完成情况;三是是否符合保护公众、保护环境的总要求;四是采取的重要防护措施与方法是否得当;五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应;六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;七是发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生了何种影响;八是需要得出的其他结论等。
评估总结报告应当于突发环境事件应急处置结束后15日内报上一级生态环境部门。
6应急保障
6.1预案保障
根据国家相关法律法规要求,各责任主体组织制订、完善各类突发环境事件应急预案,做到责任落实、组织落实、方案落实、保障落实。
6.2队伍保障
加强环境应急队伍建设,建立一支常备不懈、熟悉环境应急知识、掌握突发环境事件应急技能的应急力量,提高应对突发事件的素质和能力。
建立市、区和相关企业组成的环境应急网络,对化工企业的消防、防化等应急分队进行培训演练,确保在突发环境事件发生后能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
建立突发环境事件社会保险机制,对环境应急工作人员办理意外伤害保险。可能引起环境污染的企事业单位,应当依法办理相关责任险或者其他险种。
6.3物资和资金保障
各级人民政府会同有关部门制订环境应急物资储备计划,建立健全突发环境事件应急物资储备制度,加强对储备物资的动态管理,保证及时补充和更新。建立重要的突发环境事件应急物资监测网络及突发环境事件应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系,保障应急处置和恢复治理工作的需要。
紧急情况下,市、区人民政府可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资并于应急结束后依法给予补偿;可以要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给;可以要求提供医疗、交通运输等公共服务的单位组织提供相应的服务。
各相关专业部门及单位根据工作需要和职责要求,配备危险化学品检验、鉴定和监测设备,增加应急处置、快速机动、自身防护装备物资的储备,不断提高应急监测和动态监控的能力,保证在发生环境事件时能有效开展应急工作。
突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担,各级人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,根据突发环境事件应对需要,保障应急处置所需经费。
6.4技术保障
支持突发环境事件应急处置和监测先进技术、装备的研发,建立科学的环境应急信息化管理系统。加强环境应急专家组、专业技术队伍建设,保证随时投入应急后续支援,为应对突发环境事件提供技术支持和保障。
6.5医疗卫生保障
区级以上地方人民政府及其卫生健康部门应当掌握本辖区内的医疗卫生资源信息,制定区域医疗卫生规划,指导医疗卫生机构做好医疗救治准备,建设专业救治机构网络,组建专业救治队伍,配备相应的医疗救治设施设备、药品和器械,提高突发环境事件的应急医疗救治能力。
6.6交通运输保障
发生较大突发环境事件后,由公安机关交通管理部门负责组织协调,对事故现场进行道路交通管制,保障运送应急救援人员、物资器材所需的车辆和道路的畅通;必要时,依法对相关道路采取交通管制措施。交通运输部门负责应急物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要;必要时,市指挥部根据应急需要及时协调民航、铁路和交通运输等部门提供交通运输保障。
6.7通信保障
建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统,配备必要的有线、无线通信器材,保障各级环境应急指挥机构和有关部门及现场各专业应急分队间通信和远程视频指挥系统畅通。
6.8基本生活保障
事发地区人民政府负责提供应急避难需要的场所,保障转移群众和救援人员所需的食物、饮水供应,提供临时居住场所及其他生活必需品。
6.9部门联动保障
建立完善部门联动机制,有关部门在接到突发事件报告后,如果判断可能引发突发环境事件,要及时通报生态环境部门。实行信息共享,充分发挥部门专业优势,共同应对突发环境事件。建立健全社会应急动员机制,充实救援队伍,提高公众自救、互救能力。
6.10宣传培训演练
加强环境保护宣传教育工作,普及突发环境事件预防、避险、自救、互救等应急处置知识。通过举办培训班、讲座和设置宣传栏、板报等形式,广泛开展突发环境事件应急管理宣传教育。新闻媒体、电信运营商应当无偿开展突发环境事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。加强环境事件专业技术人员和重要目标工作人员的培训和管理,按照相关预案要求,每年不少于1次组织不同类型的环境应急实战演练等,提高防范、处置和实战能力。
7奖励与处罚
对在突发环境事件应急处置中表现突出的单位和个人,根据有关法律法规和相关规定给予奖励。对玩忽职守、保障不力,给国家和人民群众生命财产造成损失的单位和个人,依法依规追究责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
8附则
8.1名词术语解释
突发环境事件:系指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或者可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。
风险源:系指可能导致伤害或者疾病、财产损失、环境破坏或者这些情况组合的根源或者状态。
环境应急:针对可能或者已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或者减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8.2预案管理
预案实施后,市指挥部办公室要组织对预案开展宣传、培训和演练,并根据实际情况实施组织评估和修订。
8.3预案解释部门
本预案由市生态环境局负责解释。
8.4预案实施
本预案自印发之日起施行,市人民政府办公厅于2015年7月23日印发的《武汉市突发环境事件应急预案》(武政办〔2015〕108号)同时废止。
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