依法行政年终工作计划（汇编17篇）_依法行政年终工作计划

依法行政年终工作计划（汇编17篇）。

⬭ 依法行政年终工作计划

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照《关于印发〈XX县20xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求，结合我镇实际，特制定如下计划。

一、 指导思想和总体目标

认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《XX县20xx年依法行政工作要点》的要求，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。

二、主要任务

通过开展依法行政活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。

三、主要任务及措施

从20xx年5月起，到20xx年12月，我镇依法行政工作要完成下列工作任务：

（一）切实转变政府职能，改革行政管理体制

1.监理健全科学民主决策机制，提高决策水平。修订完善《政府工作规则》，建立《政府重大行政决策规则》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。

2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序规范，责任落实。

4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度，保证其行为的合法有效。

(二)加强规范性文件管理和备案工作

根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。

1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。

3.加强规范性文件监督检查，完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠，报备率、报备规范率达到100%。

(三)规范行政执法行为，严格依法行使权力

1.认真推行行政执法责任制。落实《XX县依法行政工作目标任务及责任分解表》，制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》，加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为，实现权利与责任挂钩。

2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查，纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象，统一明确行政执法的主体，并向社会告知，及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路，结合我镇工作实际，采取有效措施，逐步探索依法委托执法等手段。

⬭ 依法行政年终工作计划

1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作，着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容，学习贯彻各部门的专业法律法规，切实增强依法行政的意识和能力，不断提高依法行政工作水平。

2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规，宣传和普及中小企业法律知识，引导中小企业加强管理，依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。

3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台，加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息，提高工作的透明度。

4、修订和完善依法行政工作制度。

5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》，完善劳动保障的配套制度，依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。

6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门，具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定，按时参加资格审核和法律培训，提高行政执法人员的执法水平和责任意识。

7、加强矛盾纠纷排查调处工作，及时解决行政争议，化解社会矛盾。按照调处责任上，实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上，必须实行依法办事;在保障措施上，实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制，及时化解矛盾，解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接责任人的相关责任。

⬭ 依法行政年终工作计划

20xx年是贯彻落实党的xx大会议精神的开局之年，为做好我局依法行政工作，根据州党委、政府推进依法行政工作安排和20xx年自治区地方税务工作会议精神，结合我局实际，制定本计划。

一、指导思想

以十八精神为指导，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，深入贯彻落实区局和州党委、政府依法行政工作部署，继续深入推进依法行政，加快法制建设，不断提高税务机关公信力和执行力，保障经济社会又好又快发展。

二、工作目标

深入推进依法行政，按照州局党组“戒虚务实”工作主题，实现“执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象礼貌公正”六大工作目标。

三、工作任务

(一)强化税收规范性文件制定管理。加强对税收规范性文件的审核把关，确保规范性文件合法适当，制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，贴合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权利，不得违法增加公民、法人、或者其他组织的义务。未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。从源头上规范权力运行，杜绝违法设定减免税、税收行政强制、行政审批等资料的文件出台。严格规范性文件的制定程序，认真落实文件解读与规范性文件“三同步”原则。做好税收规范性文件的备案备查、定期清理工作，及时纠正未经法规部门审核出台的文件，及时清理并公布作废文件目录。

(二)加强对重大行政决策的合法性审查，强化税收执法监督。按照“实行科学民主决策，坚持依法行政，推行政务公开，健全监督制度，加强廉政建设”的要求，认真落实公众参与，对重大问题采取民主集中制，严格执行重大案件审理制度、减免税群众审批等制度。用心推行政务公开，加强和完善监督制，在重大决策事实过程中，实行督查与督办相结合。认真组织开展20xx年执法督察工作，做好查出问题的整改和完善工作，根据执法督察状况制定整改推荐书，督促基层单位扎实整改，透过执法督察促进税收执法管理行为的全面规范。

(三)进一步规范税务行政审批工作。学习贯彻国家行政审批制度改革精神，认真开展税收规范性文件涉及行政审批项目自查清理工作，用心上报清理结果，反馈意见推荐，进一步规范审批行为，减少审批环节，提高审批效率。

(四)规范税务行政处罚裁量权。认真落实区局新修订的“税务行政处罚裁量标准”，严格开展处罚案件预先审核，对到达重大案件标准的，及时提交审委会群众审理。提升案件办理质量，降低税收执法风险。适时开展案件预审和规范案卷专项检查，抽查基层单位案卷，并详细通报预审和案卷中的问题。

(五)依法妥善处理复议应诉案件。充分发挥税务行政复议化解涉税争议的主渠道作用，用心受理复议申请，充分利用和解、调解手段解决争议，尽可能地将争议解决在税务机关内部。用心应对行政诉讼案件，严格执行法院判决或裁定。发挥政策法规部门熟悉法律的特点，从法律的角度协助处理每一涉法信访案件，确保涉法信访案件妥善解决。

(六)深化内部法制教育培训。有重点地举办法制培训班，资料包括行政强制法、征管环节执法风险防范、稽查环节执法风险防范、税收政策解读等。组织群众学习新出台的法律法规、政策文件等，讨论、解决具体工作中疑惑，增强学习效果，实现共同提高，提升工作水平。用心参加各级组织的法制培训。

(七)着力开展对外法制宣传。用心开展税收宣传月、“12.4”法制宣传日、法律“六进”等普法活动。深入开展以税法及纳税人权利、义务为主要资料的税收相关法律及法规的广泛宣传，做好税收政策辅导、纳税咨询和个性化服务，增强宣传效果。及时总结并向区局等各级机关、各类媒体报送有关地税法制工作的做法、经验、问题。

(八)根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求，用心配合区局开展依法行政考核工作的调查研究，根据州政府绩效考核中依法行政考核的相关资料，结合《自治区地方税务局依法行政工作考核指标及评分标准(征求意见稿)》，努力探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一，稳步推进依法行政考核及依法行政示范单位建立工作。年内至少召开两次依法行政汇报会，研究推进依法行政工作措施。

(九)深入推进税务信息公开工作。建立税务机关内部之间、征纳之间的信息沟通和互动机制。完善税务公开制度，提高税务信息公开资料的广度和深度，保证信息及时、全面和准确，程度地满足纳税人对地税信息的需求。要严格程序和流程，拓宽信息公开渠道，以快捷和便于纳税人获取的方式，依法向社会公开税务信息，提高税收执法的透明度。

(十)加强执法督察工作。认真落实总局《税收执法督察工作规则》，加大日常税收执法督察力度，进一步规范税收执法行为，防范执法风险，强化法制监督潜力建设。要深入推行税收兼职法制员制度，参与指导基层局税收兼职法制员制度工作，构成事前、事中的执法监督格局。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。依法行政是税收工作的生命线。全局干部要从构建和谐社会、建设法制政府、推进科学发展的高度，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动地税系统依法行政工作深入开展。

(二)明确职责，认真落实。各处室要认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到税收管理的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。

(三)协调配合，构成合力。推进依法行政工作涉及面广，牵涉的部门和环节较多，需要相关部门的共同参与。规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能，其他部门要通力协作、紧密配合，严格执行依法行政、依法治税的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。

⬭ 依法行政年终工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十-大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。

二、基本原则

我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。

全面推进“民主法治村”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：

1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。

2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重村民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务;依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。

4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。

三、工作要求

1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。《居民自治章程由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区委员会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。社区委员会干部依法接受群众监督，实行社区委员会向村民代表大会报告工作制度。社区委员会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区内重大事务、村民普遍关心的事项等。居民会议设立居务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督居务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

7、社区各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作方法

1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。

2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

4、积极开展《义务教育法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合社区民情民意的《居民自治章程》。

5、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

⬭ 依法行政年终工作计划

为认真做好县街街道20xx年度“四创两争”工作，做到目标明确，责任落实，全面安排，统筹推进，在总结20xx年工作的基础上，根据XX市20xx年“四创两争”工作会议精神，制定20xx年工作计划如下：

一、指导思想

县街街道20xx年“四创两争”工作，以学习贯彻市委五届五次全会、市人大五届三次会议和市20xx年“四创两争”工作会议精神为指导，在街道党工委、办事处领导下，按照市“四创两争”总指挥部办公室、各分指挥部的部署和安排，坚持以美丽乡村建设为引领，构建和谐幸福XX县街，提升经济发展软实力的工作思路，着力“转观念、抓基础、抓难点、抓根本、抓机制、抓导向”，围绕市委、政府确定的创建工作目标任务，持续加大巩固提升各项创建成果工作力度，健全机制，落实举措，为在新常态下促进县街区域经济社会健康发展发挥积极作用。

二、目标任务

1、进一步健全创建工作目标管理长效机制，逐级分解目标任务，落实各项工作举措，完成我街道巩固XX市国家卫生城市、国家森林城市重要单位，国家园林城市、国家节水型城市一般单位，创建全国文明城市、国家生态城市一般责任单位，巩固国家环保模范城市配合单位，以及XX市20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市等工作任务。

20xx年，我街道重点要完成XX市国家卫生城市复检，创建全国和省级科普示范市迎检，以及创建全国文明城市所涉及的工作任务。

2、巩固提升国家级生态镇（街道）、XX市级生态村品质，推进生态文明建设，让广大群众共享创建成果，提高生产生活水平。

3、指导街道辖区村组、单位，广泛开展各级文明村（单位）、卫生村、花园式单位、科普示范村等细胞创建工程，打造创建精品，构建美好县街。

三、工作措施

1、加强组织领导，深化思想认识

一是根据工作推进需要，调整充实街道“四创两争”工作指挥部、各分指挥部成员。促进各分指挥部更好的安排和推进具体工作的落实。从20xx年始增设创建科普示范市分指挥部及办公室。二是拓展街道“四创两争”总指挥部办公室职能。进一步整合资源、丰富内涵、理顺体制、集中力量、重点突破，提高创建办整体规划、统筹安排、综合协调、督查督办、重点推进、上报材料等履职能力。三是进一步深化对创建工作的思想认识。多年来安宁开展“四创两争”工作的实践和成效证明，由滇中新区托管后的创建工作只能加强，不能消弱。创建工作是提升一个地方软实力的抓手和平台，新常态下经济发展需要创新驱动，更需要软环境的改善，我们必须顺应人民群众的新期待，提升地方人民群众的幸福感、获得感，塑造县街对外形象，提高安宁美誉度。四是重视与上级创建部门的协调联系，争取帮助指导和工作支持。

2、落实工作经费，健全长效机制

一是在年初财政支出预算安排创建工作经费的基础上，积极争取街道党工委、办事处的领导和资金支持，为年内完成XX市国家卫生城市复检、20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市等重要任务，健全创建工作专项考核、以奖代补长效机制提供经费保障。二是持续完善创建工作目标责任金考核制，细胞创建工程奖补制。逐级签订目标责任书，对重要创建工作任务实行缴纳责任金考核对等奖补。三是提升农村生活垃圾“组保洁、村收集、街道中转、市处理” 运行机制，加强巡查考核工作，突出集镇、村庄保洁和绿化管护市场化运作实效。做到每月检查一次，每季度考核反馈一次，不断提高村庄保洁和绿化管护效果，促进村容村貌绿、亮、美。把村庄保洁考核纳入村委会工作目标考核奖惩项目。四是深入推进城乡环境整洁行动。进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量，营造卫生条件良好的城乡宜居环境。

3、加强目标督查，推进工作落实

通过健全街道“四创两争”指挥部办公室对各分指挥部履行职责、信息上报、台账整理等考核机制，切实加强街道创建重要项目工作的督查督办，推进工作落实，确保全年目标任务的完成。

4、广泛深入宣传，营造创建氛围

广泛开展社会主义核心价值观和科普知识的学习宣传，以及各级文明村（单位）创建、十星级文明户评选、省级科普示范村创建等活动，推进XX市创建全国文明城市、20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市工作。加大创建宣传力度，重视新闻媒体报道，广泛营造创建氛围，充分发挥广播、电视、会议、宣传栏、文艺汇演，以及“四下乡”活动等主渠道的宣传，进一步提高广大干部群众对创建的认知度，激发全民积极参与创建的热情。

5、加强设施建设，夯实目标基础

一是通过实施重点村、美丽乡村示范村建设，以及新农村建设财政奖补“一事一议”项目，农村改厕等项目工程，为推进创建工作夯实村庄设施建设基础。二是重视和加强水环境治理、水源涵养林建设工作，促进农村经济，增加群众收入。

6、落实各项创建，确保任务完成

一是创生分指挥部要按照巩固国家生态镇（街道）的目标要求，健全长效机制，进一步抓好生态村的巩固工作。不断加大集镇及周边环境卫生整治，及10个村委会生态村“回头看”巡检力度，督促抓好整改，巩固创建品质，夯实“幸福乡村”、“和谐社区”建设基础。

二是按照巩固国家卫生城市、国家森林城市重要单位，国家园林城市、国家节水型城市一般单位，创建全国文明城市、国家生态城市一般责任单位，创建国家环保模范城市配合单位，以及XX市20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市等工作要求，全面完成好本年度相关工作任务。年内，创卫、创文、创科普三个分指挥部要按照上级要求，制定详实的工作方案，分解任务落实责任和举措，确保下达任务的圆满完成。

三是有计划地组织开展观摩学习培训活动，夯实创建工作各级干部思想基础，指导各村（社区）、单位开展各级“文明村（单位）”、“卫生村”、科普示范村等创建的申报工作。为街道推进“幸福乡村”、“和谐社区”建设，发挥创建平台的积极作用。

四是在年底做好总结，完善台帐，接受市创建办、各分指挥部的年度工作考评。组织召开好街道20xx年创建工作总结会，及时考核兑现各项奖补资金。

五是认真完成好市创建办、市各分指挥部交办的临时性任务。

在20xx年工作中，街道创建办将进一步加大工作力度，充分发挥整体规划、综合协调、督查督办职能作用，紧紧围绕年度目标任务，突出重点、难点，协调组织好各村（居）委会、相关单位，按时限要求，提高执行力，确保全年各项任务的圆满完成。

⬭ 依法行政年终工作计划

为进一步深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神，全面推进全乡依法行政工作，进一步加强法治政府建设，根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》，结合我镇工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会会议精神，紧紧围绕党中央依法治国的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全面提高我乡依法行政工作水平，努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效，为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。

二、重点任务

（一）强化组织领导，实现履职规范化

进一步强化组织领导建设，根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构，并配备专职法律工作人员，全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导，明确负责人的工作职责，层层管辖，逐级抓落实，认真制定实施方案和具体措施，做到各项工作都有序有据，切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面，有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度，乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次；完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度，切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。

（二）健全决策机制，确保决策科学民主

建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项，决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查，重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估，未经风险评估的，一律不得做出决策，重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪，使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要，实现好、维护好群众的利益和长远发展。

（三）严格文件制定发布，强化规范管理

健全文件备案审查制度，全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作，实行文件制定计划年度报告制度；实行公开征求意见和听证制度，对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证；完善规范性文件备案审查，严格执行合法性审查和专家论证，要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理；发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的，坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令通畅；定期开展规范性文件的整理，及时进行文件清理、归档等工作；选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。

（四）推行行政执法责任制，规范行政执法行为

严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规，无法律、法规、规章依据的，不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；进一步规范行政执法行为，行政执法部门按规定从事执法活动，科学界定自由裁量权范围，确保程序公正、实体准确；推行行政执法责任制，加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理，每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核，加大责任追究力度。

（五）强化执法监督工作，发挥监督实效

依法办理各类行政复议、行政诉讼案件，继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度；建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度；全面强化执法监督工作，通过行政电子监察平台、政府门户网站

等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式；加强行政调解工作，健全和落实行政调解组织体制和工作机制。

（六）拓宽信息公开渠道，提升公开水平

强化政府信息公开管理，及时调整政府信息公开工作领导小组，健全工作机构，明确工作职责。完善政府信息公开保密审查程序和发布登记制度，健全工作机制，全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道，不断提升信息公开水平。设立信息公开专栏；设立意见箱，方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议，进行咨询和投诉；在乡政府设立政府信息公开查阅点，让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息；进一步完善村、社区宣传栏，方便群众就近查询相关部门和单位决策部署与工作动态。

（七）加强执法队伍建设，提高执法素质

以全民学习为抓手，制定学法律专题菜单，要求各单位结合工作实际，有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学习依法行政的综合法律、法规，并将相关知识汇编成册，印发给执法人员；落实政府法制培训工作制度，做到计划、内容、时间、人员、效果五落实，确保每年进行一次全体执法干部的轮训，组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。（附：政法口队伍培训方案）

（八）创新社会管理，推进管理法治化

增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力，将社会管理和发展全面纳入法治轨道，全力提升社会管理水平。进一步强化公民、公务员的法治意识，形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设，逐步规范和扎实推进百姓议事庭工作，加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作，营造安定有序的社会环境。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。镇各单位、各部门要切实提高依法行政工作意识，高度重视依法行政工作，强化组织领导，设立工作机构，充实工作人员。

2、狠抓落实，强化责任。镇各单位、各部门要按照镇年度依法行政工作计划要求，进一步分解责任、任务，层层强管理、层层抓落实，制定具体措施、步骤，使各项工作落到实处。

3、突出重点，注重创新。围绕组织领导、重大决策、规范执法、队伍建设等重点工作，强化服务意识、创新意识，在原有基础上将我镇依法行政工作提升到新的建设水平。

⬭ 依法行政年终工作计划

20xx年，我局依法行政工作的总体目标是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断提高制度建设质量，大力推进依法公正文明执法，进一步提高依法行政意识和能力，努力推动法治建设上台阶。

一、加强法制培训学习，提高依法行政能力

高度重视依法行政意识与能力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。推进领导干部学法经常化、制度化，健全培训学习长效机制。坚持和完善党委(党组)中心组的学习安排，每季度组织一次中心组法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法，党中央有关加强民主法治建设的方针政策，政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规，以及国家新颁布的住房建设专业法律法规。组织行政执法人员开展两期依法行政培训班，主要学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、畜牧水产相关法律法规;并将围绕执法技能、执法热点难点、执法风险防范等情况进行研讨。

二、健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度

严格规范性文件制定和发布程序，将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作，对本局下发或代县政府草拟的规范性文件须经局法制科初审后，报县政府法制办进行认证审查、听证、审议等程序。

三、努力提高制度建设质量，进一步推动依法决策

严格依法决策，确保行政决策的主体、程序、内容符合相关法律法规规定。充分发挥法制机构、法律顾问和法律专家的作用，防止越权决策、违法决策。建立健全重大决策机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。对住房保障、房屋征收补偿、市政公用事业发展、标准规范及重要工程建设项目、重大行政处罚事项等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，提高决策的预见性、科学性和有效性。

四、规范行政执法主体和行为，确保严格公正文明执法

一是规范行政执法主体。严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规规定，做好执法主体清理工作。严格界定执法权限，明确委托执法的依据、事项、权限和时限，并向社会公布。二是严格依法履行职责。切实解决当前市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题，加强畜禽水产品质量安全的监督执法力度，及时纠正违法违规行为。三是规范行政执法行为。坚持公正执法，树立严格按程序执法意识，健全行政执法程序，细化执法流程，做到有案必查、违法必究、过罚相当。认真组织实施关于规范行政处罚裁量权的有关规定，规范行政处罚裁量权，避免执法随意性。四是坚持文明执法。把严格执法与文明服务统一起来，创新执法理念，改进工作方法，注重管理与服务并重、处置与疏导结合，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严。

五、加强行政执法责任追究，强化行政监督作用

完善行政执法责任制。通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式，加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法责任追究制度，明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序，有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。开展住建系统行政执法案卷评查工作，重点加强对住建行政许可、行政处罚案卷的规范化管理工作。

六、加强法制宣传和信息工作，营造依法行政的良好舆论氛围

加大我局法制宣传力度，进一步充实宣传内容，大力宣传在依法行政过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型、取得的成效。充分利用电视、报刊、网络等媒体，开辟政府法制宣传的新方式、新途径，进一步扩大我局法制宣传的覆盖面、影响力。深入开展法制宣传教育主题活动，结合"124"全国法制宣传日活动、新颁布的住房建设专业法律法规宣传活动，引导群众运用法律手段解决纠纷，依法理性化解矛盾，为我县住建系统创造良好的法制环境。

⬭ 依法行政年终工作计划

⬭ 依法行政年终工作计划

20xx年，**区司法局依法行政工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中、xx全会精神，以建设法治政府为目标，紧紧围绕我局工作实际，强化行政执法监督，落实行政执法职责制，狠抓行政执法队伍建设，切实将依法行政贯穿于司法行政工作的各个环节。

一、增强依法行政观念，提高依法行政潜力

一是加强对依法行政工作的组织领导。健全行政执法职责制领导机构，落实依法行政工作一把手负责制，切实提高对依法行政工作重要性的认识，将依法行政工作计划列入年度工作重要议程。

二是加强领导干部和公务员学法用法。坚持党组理论中心组学法制度、行政机关工作人员学法制度。认真开展领导干部学习教育活动，配合区委、区政府落实区管领导干部法律知识年度考试(考核)制度，组织机关干部参加法制专题讲座、公务员初任培训、更新知识培训等各种教育培训。

三是加强对行政执法队伍的教育管理。按照区法制办的统一部署和安排，组织行政执法人员参加行政执法证的综合法律知识及专业法律知识的培训考试，提高行政执法人员证件管理的规范化和信息化水平。

二、落实行政执法职责制，提高行政执法监管水平

一是落实行政执法职责制。制定《**市**区司法局行政执法岗位职责制度》，按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作，全面落实行政执法职责制，提高依法行政的水平和效能，切实保障国家和人民群众的利益。

二是加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件，进一步加强司法行政系统规范性文件的备案工作。加强审核监督，切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类，并向社会公告。

三、强化行政监督，提升行政执法效率效果

一是严格做好行政监管工作。加强对律师事务所、律师年度检查的初审工作;做好对律师事务所、律师的投诉处理工作。

二是加强行政执法监督检查工作，促进行政执法案卷评查的规范化和制度化。每季度开展执法监督检查，提升全区司法行政系统执法水平。推行案卷评查结果和整改状况及时反馈制度，建立评查结果档案制度。

三是自觉理解人大监督，支持政协履职。严格执行人大决议、决定，自觉理解人大监督，及时认真办理政协提案，自觉执行人民法院生效判决或裁定。增强理解人大、政协监督的主动性，拓宽监督渠道，规范理解监督，加强同人大代表、政协委员的联系，突出监督的有效性。

四、依法推进政务公开，主动理解社会监督

一是加大政府信息公开力度。深化政府信息主动公开资料，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，将本单位行政审批服务项目、程序、办理时限等资料全面、及时得在**电子政务网进行公开，及时更新，加强公众参与和社会监督。

二是高度重视社会监督、新闻舆论监督和网络监督。加强和改善投诉受理，及时依法处理社会公众、新闻媒体对违法或者不当行政行为的投诉、举报或者报道，规范行政执法行为。

三是认真开展业务知识培训，用心提升法治水平。开展执法知识培训，努力提高行政投诉处理、行政处罚、行政复议和和行政应诉工作质量和效率。

⬭ 依法行政年终工作计划

1、提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识，不断增强责任意识，努力提高依法行政的能力和水平。

2、高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则，各科室要根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进机关的政治文明建设。

3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好部门各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。

⬭ 依法行政年终工作计划

一，进一步探索"一口子"受理模式.在20xx年服务办基础上，完成行政审批"一口子"受理的建设，负责行政审批事项的申请，咨询及审批决定的发送.

二，对于能够确定的行政审批事项当场作出决定，如不能审批的予以当场退还，并出具相关告知单;如能受理审批的，出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的，也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场予以指导，做到一次告知后即能受理.

三，规范工作流程.按科学合理的原则，优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件，责任，权限和时限进一步明确，简化，做到既严格把关，又操作简便，依法，有效.做到受理，审核，决定，转出，送达都有真实，准确，完整的记录.做到不随意审批，不随意增设审批条件.遇到情况复杂或重大的行政审批事项，由审批负责人会同有关人员集体讨论决定.

四，加大政务公开力度

1.统一公开内容.公开行政审批事项.对申请条件公开，审批进度公开和审批结果公开.对行政审批事项的名称，依据，申办条件，审批程序，时限，收费标准，收费依据以及有关办文材料等装订汇编成示本.使告知单和文本配套公开.

2.完善公开办法.

按照便民，高效的原则，以简明易懂，准确完整的方式，在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法，并提供受理条件告知单，办事指南和咨询服务.使受理窗口处随时可看到告知单和政务公开文本.并把工作纪律，投诉渠道，监督部门及联系方式等也在适当场合公开，方便群众，舆论的监督.

3，行政审批的内容在南汇区政府网站上予以公开.

⬭ 依法行政年终工作计划

为全面推进依法行政，根据国务院、省、市、区的相关要求，更好地把《全面推进依法行政实施纲要的通知》提出的各项任务落到实处，充分认识《纲要》及省、市、区有关要求，结合我乡实际，现将我乡年全面推进依法行政工作安排如下：

一、提高认识，加强领导，健全机构

为使全面推进依法行政工作取得实效。结合人员变动的实际，调整以乡党委书记为组长，乡长、副乡长为副组长，党政办、农业服务中心、工业发展办、社会事务办、司法所负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在乡综治办，负责日常工作的开展。

由各中心、办公室主任作为全面推进依法行政工作的责任人。同时分管副乡长对此项工作要长抓不懈。

二、全面推进依法行政，大力加强法制工作

乡属各部门要充分认识全面推进依法行政工作的重要性，加强对法制工作的领导。要根据国务院、省、市、区要求进一步完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，坚决纠正违法行政行为，进一步完善规范性文件备案工作。

三、积极推进依法行政工作

乡属各部门要认真学习、宣传《纲要》，为贯彻落实《纲要》打下良好的基础。从立党为公、执政为民的高度充分认识《纲要》的重大意义，把贯彻落实《纲要》作为一项重要工作来抓。

1、由党政办负责制定，年乡属各部门工作人员参加区级部门组织的《纲要》培训计划。

2、根据建设法制下放的新要求，完善乡属各部门依法行政考评办法，将全面推进依法行政工作列为年度目标责任考核内容，并对年政府目标考评做好相关调整。

3、乡宣传文化服务中心要通过广播、有线电视、板报等形式大力宣传《纲要》，树立我乡努力建设法制政府的新形象。

乡属各部门要认真学习《纲要》精神和落实省、市、区的相关要求，积极全面推进依法行政，真抓实干落实我乡年依法行政工作计划，为实现建设法治政府的目标和全面建设小康社会而奋斗。

⬭ 依法行政年终工作计划

20xx年，xx县城管局在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县工作大局，按照市、县城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项工作任务。现将有关工作情况总结如下：

一：工作总结

(一)突出重点，真抓实干，市容市貌明显改善

1、持续发力，中心工作强势推动。根据县委、县政府总体部署，我局强化部门协调，构建工作机制，深入推进一系列综合整治工作。一是开展俞家桥区域综合整治行动，共出动执法人员100余人次，拆除破旧广告牌5块，拆除破旧遮阳蓬2户，拆除违章搭建1户，拆除乱搭棚子1户，拆除破旧占道铁棚子1户，规范出店经营1户，清理乱堆乱放建筑材料1户，清理各类杂物、杂草8卡车;二是开展铜胥路(县城段)市容环境整治行动，对铜胥路沿线开展5次集中执法，取缔占道经营户60余户，规范店外经营行为80余次，清理占道杂物2卡车。对交警二中队段两侧墙壁进行刷白，对两侧沿路临街小巷、拐角垃圾卫生死角、乱摆乱放杂物、杂草进行了清除。三是开展县城区域内洗车点集中整治行动。调查摸底洗车点18处，并登记造册，严格督促城区各处洗车点按照标准规范经营;四是开展夏季文明创建攻坚战。组织人员每天早上7点和晚上5点半集中取缔黄山大道沿线夜市排档;重点对观湖大道、县城北、建设路等区域烧烤摊、大排档进行检查，控制出、收摊时间，坚决取缔露天炭火、有烟烧烤;签订 “四旁三包”协议书，督促经营户在经营场所地面铺设雨布，防止油污污染路面，确保做到人在地净，人走场清。截止目前，共清理夜市排档1300余起;六是开展xx县门头店招清理整治行动，对排查出来的破损陈旧户外广告要求限期整改或拆除;彻底清理道路两侧可视范围内公交站亭、报刊亭等“牛皮癣”广告，确保城区道路两侧建筑物立面干净整洁。同时，对黄山大道和江南文化园沿线一店多招进行重点整治，确定破损破旧店招和一店多招数量，并下达《整改通知书》。截止目前，县城区共整改、拆除广告牌65块，清除粘贴、涂刷广告1450余处。

2、常抓不懈，市容管理不断加强。一是以观湖大道、人民大道、建设路和笠帽山路沿线单位及个体门面为重点，督促规范个体经营门面320余户，并更换600块新式门前“四旁三包”责任牌;二是通过定位、定人、定时等有效措施，不断规范摊点经营行为。截止目前，共规范各类流动摊点7600余次，下发整改通知书80余份，先行登记保存物品50余件;三是按照“四统一”标准，集中规范城区主干道临街户外广告，共拆除影响市容市貌户外广告牌230余块、横幅120余条，清理张贴小广告2000余条，涂刷广告500余处，清理有碍市容的悬挂物品(灯笼、绳子)150余处;四是对占道经营行为组织集中执法30多次，下达《责令改正通知书》150余份，纠正店外经营行为5700余次;五制定《20xx年县城区夜市市容环境卫生整治联合执法方案》，以“人员相对稳定、集中统一行动”为工作原则，以占道烧烤等夜市排档为巡查重点，取缔占道烧夜市排档1500余起，依法暂扣违法经营物品50余个，依法取缔流动摊点1600余起。

3、专项整治，快速完成突击任务。一是积极配合县征迁办的南湖征迁工作和沿江二路的道路拓宽工程;二是出动城管执法人员261人次，取缔流动摊点400余户，协助交警部门制止乱停车现象550余次，完成凤凰山景区旅游旺季期间的市容管理工作;三是联合交警部门清理非机动车侵占盲道、占道修车、洗车等不文明行为50余起;四是抽调6名城管队员，积极配合县交通局组织开展的治超治泼洒集中整治行动，出色完成上级交办的治超治泼洒任务。

4、依法行政，促进城管工作法制化。一是分类制作行政处罚、行政许可、行政强制等文书的参考样式文本，行政处罚文书的运用也从原先单一的建设行政处罚工作领域推广至行政许可、市容管理等各个工作领域;二是今年以来，全局共办理建设工程规划案件27件，已执行到位6件，无一起诉讼败诉，无一件复议撤销;三是在政务公开的基础上，稳步开展推行权力清单制度工作，共疏理出行政许可、行政处罚、行政强制等类别的事项共 13 项，在安徽省政府权力系统库上公开，截止目前，我局共受理行政审批事项50余件，已办理行政许可事项35件，审批大型户外广告1项，店牌店招34项，临时宣传点、临时性占道经营15项。

(二)加大投入，完善设施，环卫保洁水平有效提升

一是组建网格化管理领导小组，全体机关干部职工包干兼管路段，实行网格化管理领导小组、路段负责人、卫生监督员、路段卫生责任人四级检查考评网络，根据工作计划安排适时采取日常检查、抽查、暗访等方式，实行多层次、全方位检查考核;二是将原有22条路段整理划分24条路段，清扫保洁人员实行优化组合。对主要路段安排洒水车每日冲洗1-2次，全年出勤车次152车次。完成垃圾清运处置量1.45万吨。同时，对城南、城北两个菜市场公厕及时清除污垢，做到“七无”、“三净”;三是制定《机械化清扫保洁、冲洗工作安排表》，机械化清扫出勤作业260余次，机械化冲洗路面190余次。并投入8万余元资金对公安路垃圾中转站和县委垃圾中转站进行全面大修和检修，同时，利用 日元贷款资金购置1辆8吨扫地车和1 辆3吨吸粪车，机械化作业能力得到明显提高;四是对主次干道旁边设置的果皮箱、垃圾桶以及垃圾收集铁板车进行了全面检查，并进行补缺补差，累计更换和补缺补差果皮箱60个，垃圾桶30只，铁板车20辆，有效提高了环卫设施设备使用效率;五是对各路段卫生死角或卫生盲区安排人员进行不定期清理，全年累计清理死角和盲区垃圾20余吨，清理路边杂草5吨，有效保障了路面清洁卫生。清理突发性路面淤泥30余吨。

(三)明确目标，落实责任，查违拆违工作稳步推进

一是根据市查违拆违办《20xx年全市控违拆违工作实施方案》通知要求，对各乡镇拆除存量违法建设任务进行分解并落实责任，安排专人落实查违拆违周报制和月报制，保证登记数字的真实性，确保实效。截止目前，拆除存量违法建设26102平方米，已全面完成市查违拆违办交办的目标任务;二是继续以“严控增量、消化存量”为目标，要求各乡镇、园区严格落实巡查监控、领导包保及“村为主”工作机制，以“严格管、重点防、坚决拆”的高压态势，确保发现率、控制率、拆除率均能达到100%。截止目前，全县制止和拆除新建违法建设共56处、面积4099平方米;三是对清查的违法建筑以及乱搭乱建、超期临建等违章违法建筑物和构筑物实施专项拆除，充分借助“文明创建”、“三边三线三小整治”平台，将拆违专项行动与建筑立面整治、户处广告清理、“老旧小区”及棚户区改造及安全隐患排查等相结合、做到应拆尽拆，清除到位。根据《安徽省县城规划建设管理2014-2017年六项行动方案》的总体要求和县政府工作部署，我局摸排县城区南湖棚户区、脱胶厂、沿江二路等违法建设 84户，总面积7032.58平方米，目前已拆除56户，面积4244.95平方米，剩余28户，面积2787.63平方米，预计20xx年底完成拆除任务。四是高度重视各类控违拆违信访督办件的办理工作，24小时畅通8819632举报电话，及时做好电话投诉的受理、查处和反馈工作。同时，会同县纪检监察部门严格执行《xx县查违拆违责任追究办法》，县政府督办室全程介入，及时查处各乡镇(园区)在控违拆违工作过程中敷衍塞责、失职渎职、滥用职权等违法违纪行为。今年以来，共下发督办通知1件，受理各类督办件5件,其中：领导批示1件、群众投拆1件、县政府督办单1件、县信访局1件、市查违拆违办督办单1件。调查处理率达100%,回告率100%。

(四)完善机制，精细运行，“数字城管”效能全面增强

一是与中国电信xx县分公司、数字政通公司三方制定《xx县数字化城市管理信息系统建设项目运行维护机制》。准确采集信息;二是通过公开招聘招录两名新同志，充实了数字城管队伍，完善了人员配置，提高了中心的工作效率。截止目前，中心共采集各类城市部件、事件问题12874个.其中，立案7121起，自行处理5543个，暂不处理或暂不立案94个，接到群众热线电话和转办(交办)案件116起。

(五)文明执法，依法行政，城管执法队伍建设日趋规范

一是根据《铜陵市规范化执法队伍建设标准》要求，先后给县城管执法大队配置了电脑、打印机，照像机、执法记录仪等一系列办公设施，确保了执法工作的正常开展;二是以建立“学习型”执法队伍为目标，加大法律法规学习和业务培训力度，组织参加各类行政执法培训班，发放《城市管理法规汇编》、《城市管理综合执法文件制度汇编》等实用资料，开展《行政强制法》、《城乡规划法》等法制业务研讨交流，全面加强队伍的依法行政和规范执法的水平。同时，我局针对新聘协管队员挑选出执法经验丰富，自身要求严格的老队员与其结为对子，以老带新，充分发挥传、帮、带的作用，不断提高城管队伍的整体素质;三是以《安徽省行政处罚案卷评查标准》为依据，指导执法人员从规范执法程序入手，严审细核严把关，有效地防止了错案和不规范案件的发生，确保案件办理达到“事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当”的目标。

(六)注重民生，狠抓乡风，农村清洁工程建设深入推进

一是继续严格实施农村清洁工程季度考核、奖惩措施，要求各乡镇按照“户分类、村收集、乡镇主导、市县收集”的工作模式，开展农村卫生保洁工作;二是落实296.4万元日元贷款项目，采购13辆城市生活垃圾处理车辆，配发至各乡镇合县环卫处，并做好驾驶员车辆操作培训工作;三是根据《xx县农村环境卫生整治专项资金管理暂行办法》，下拨清洁工程专项资金300万元至各乡镇;四是配合市城管局、市商务局在县天门镇五峰村召开垃圾分类试点村授牌会议。目前，我县在30余个村设置垃圾分类点;六是铁路沿线、城乡周边、县际周边整治工作完成73843部队铁路专用线钟鸣镇段墙壁刷白工作，共粉刷墙壁1000米，面积4000余平方米。同时，完成铜胥路城北加油站至有色铁路桥路面维修工作。

(七)优化管理，严格标准，市容考核管理体系逐步完善

今年以来，我局注重结合日常管理工作实际，总结和提炼日常管理的标准和要求，不断完善城市管理有关标准和规范。严格按照《xx县城区市容环境周考核工作办法》文件要求，并成立xx县市容环境周考评办公室，对市双创办周考核中存在的问题进行跟踪督查、整改并上报。同时，组织县城市容环境周考核评比工作，将市容管理按核心和一般路段量化细化，实行县城区平面、立体全天候、一体化管理，按周考核，月评比，奖罚兑现，增强了全县各职能部门的责任意识，促进了城市管理日常工作的精细化和长效化水平。

二、存在的问题

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，在推进落实城管执法各项工作中，与各级领导的期望和提升城市管理水平的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们认真研究分析，切实加以解决。

(一) 执法队伍建设有待进一步加强。一是城管执法队伍整体素质参差不齐，业务素养和专业法律知识的培训、学习有待进一步加强;二是个别队员仍然存在工作积极性、主动性不高等现象，执法水平、工作效率有待于提高。

✹一起合同网内容组内部黑话词典:
• 依法行政自查报告 | 行政年终工作计划 | 行政总监年终工作计划 | 行政中心年终工作计划 | 依法行政年终工作计划 | 依法行政年终工作计划

(二)市容秩序整治反弹现象依然存在。部分路段如城北、笠帽山路由于基础设施建设相对滞后，管理规范化、精细化、长效化管理标准不高，占道经营、乱停乱放等整治反弹问题还没有得到彻底根治。

(三)控违联动机制不健全导致工作不畅。在摸排和拆除存量违法建设工作中，部分乡镇查拆违分管领导与征迁工作分管领导的联系不够顺畅，征迁和拆违相关资料、信息不能及时有效进行沟通，各自为阵，容易导致在征迁项目内的个别违法建设的认定上产生扯皮现象。

(四)垃圾中转运站老化不适应新形势发展。环卫处4座垃圾中转站，设备老化严重，故障维修频繁，运作效率低，维护费用逐年增加，已不能适应形势发展的需求。

三、20xx年工作思路

(一)指导思想。深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照全市争创全国文明城市总体要求，以城管执法体制创新工作为契机，以规范城管执法行为为重点，以人民满意为标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，大力加强思想建设、作风建设、能力建设和制度建设，扎实开展各项城管执法工作，为推进法治城管建设，促进科学发展、跨越式发展奠定坚实的基础。

(二)主要目标。紧紧围绕县委、县政府东部城区“一城两地、同步发展”的战略部署和具体工作要求，继续以“文明执法、和谐城管”为中心，把握“强整合、重统筹”的主基调，强化“改革创新”的进取意识，大力开展城市管理“227”行动(2条主线，2大建设，7方面重点)，真正实现依法，严格，文明，为民的有机统一，推动我县城市管理行政执法工作的全面提档升级。

(三)工作重点。紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点、统筹兼顾，精准发力、务求实效。

1.抓好两条主线。根据省、市关于进一步加强城市管理工作方面的要求，我县城管执法系统要突出法制和规范两条主线，抓实、抓好、抓出成效。

一是法制化。一要奠定规范执法的基础。做好综合行政执法法律汇编和文书改版工作，制定现场勘验、现场照相、现场笔录制作规范，做到执法文书一张脸，执法行为一个标准;二要强化严格执法意识。加强对全县城管执法系统依法行政行为的监督和检查，严格程序意识、证据意识，严查执法过程中的行政不作为、乱作为;三要加强法制环境建设。进一步强化培训，继续进行全县行政执法系统法制和业务培训活动，提高执法能力和水平。

二是规范化。要以打造有底蕴、有素质、有文化的城管执法队伍为目标，进一步规范城市管理行政执法行业建设和执法队伍建设。通过标准的制定和明确，推动城管执法系统规范化建设。在队伍管理方面，从着装统一规范到执法装备的配备标准，从干部队员的教育培训到对干部队员的考勤考核，都要形成统一的，有指导性和可操作性的制度和规范。在业务方面，要围绕道路街区市容管理、户外广告管理等业务，分类制定符合我县实际的，符合人民群众对提升生活品质期望的，符合县委和县政府发展要求的标准和规范，用以指导日常管理和执法工作的开展，为考核和评价提供依据。

2.抓好两大建设。进一步加大工作的统筹协调，监督考核工作力度，有效提升管理效果，实现管理工作有指向、有发力、有效力。

一是“大城管”体系建设。要在“大城管”体系建设取得初步成效的基础上，建立xx县城市管理委员会，进一步发挥好高位协调作用和数字城管平台的监督指挥作用，持续深化网格化管理工作。一方面，进一步拓展数字城管外延。在完善现有平台及流转运作机制的基础上，逐步推进东部城区平台端口建设。要加强信息采集工作，按时、按阶段区分重点，加强问题采集的针对性和有效性;另一方面，发挥县数字城管指挥平台作用，通过巡查督办、点评通报、奖优促优等措施的综合运用，强化城市管理监督、考核、协调的工作力度，实现城市管理各部门思想统一、信息对称、合作合力。

二是东部城区城管机制建设。依据县委、县政府实施“一城两地”，同步发展的战略目标。一方面，划分东部城区城管网格化责任区，做到定岗、定责、定人，加强网格化管理责任制的考评和责任追究，构建起一级抓一级、一级对一级负责的网格责任链条。同时，按照“美化城市、保证安全”的原则，建立健全东部城区户外广告管理制度，依法推进户外广告整治工作，规范户外广告设置，提高户外广告设置质量。另一方面，力争东部城区推行“夜间作业，白天保洁”道路保洁模式，配齐配足人员和机械，实现城区道路机械化清扫率达到90%以上，中小道路巡回保洁率达到100%。垃圾日产日清，垃圾容器完好无损、外观整洁，基本消除暴露垃圾和卫生死角。

3.落实七大任务。结合城管执法工作实际，突出重点时段、区域，突出民生、保障需求导向，下大力气抓好7个方面的任务。

一是抓好市容秩序管理工作。巩固20xx的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，认真督导落实“门前三包”责任制，加强对店外经营、摆摊设点、侵街占道、游商摊贩、非法张贴喷涂等行为的管理，确保20xx市容市貌治理效果更有成效，执法水平有新的提升。

二是抓好数字城管有效运行。深入推进数字化城管工作开展，建立健全各项制度，规范工作流程，提升其发现问题、处置问题的效率。进一步整合资源，形成城市管理合力，调动广大市民参与和监督城市管理的积极性，形成公众参与城市管理的互动机制，实现人民城市人民管。

三是提升城区环卫保洁水平。一是提高机械化清扫率，达到“以克论净”目标;二是20xx年抽2条道路进行市场化运作，实行政府购买;三是完成市里下达的机械化清扫率达90%的目标任务;四是做好20xx年垃圾中转设备的新建和改建工作;五是招聘1-2名环卫专用车辆驾驶员，解决专用车辆驾驶员短缺问题，同时，招聘4名编制管理人员，以缓解环卫管理人员不足。

四是加大违法建设管控力度。一是摸排全县控违重点，重点管控，狠抓各类违法建设的源头治理;二是对照20xx年市、县控违拆违目标要求，组织回头看，抓差补缺，高质量完成领导督办、群众催办、自身查办的违法建设整治任务;三是继续结合重点工程建设、“三线三边三小”整治、户外广告管理、市容市貌整治等方式，加大对存量违法建设的拆除力度，定时将周报、月报、等资料进行统计，汇总，并及时上报，确保我县存量违法建设“负增长”，争取20xx年超额完成市查违拆办交给的各项工作任务。

五是加强户外广告牌匾管理。一是加强对全县范围内户外广告的管理，严格按照一店一招牌的要求，规范提升户外广告的设置档次和水平，并严格户外广告牌匾设置审批程序;二是争取政府出资，对大民大道南段两侧广告牌匾进行专项整治;三是继续做好江南文化园一线户外广告一店多招的清理整治工作。

六是提升规划案件办理水平。依照《行政处罚法》、《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规的规定，严格按法定权限、程序行使职权，用全、用好城建监察的各项职能，确保每一起案件办理做到合法、有效，坚决杜绝“错案、败诉”的发生。

七是创新农村清洁工程管理。加大宣传教育力度。不断创新工作方法和管理模式，积极探索垃圾运输处置环节市场化运作模式，扩大投入资金来源，强化责任机制。加强工作督查力度和考核力度，巩固提升各乡镇环卫保洁水平，完善考核制度，实行重奖重罚。确保农村环境卫生整治工作的规范化、制度化和常态化。

⬭ 依法行政年终工作计划

20xx年要继续推行行政执法责任制，健全依法行政责任目标管理制度，深入开展政（校）务公开工作，加大治理教育乱收费工作力度，健全民主科学决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，化解行政争议，加强廉政建设，切实为我县教育事业健康和谐发展提供坚实的法制保障。

一、深化行政管理体制改革

1、加强调查研究，进一步规范社会力量办学单位办学行为，严厉查处违法办学行为。

2、深化人事制度改革，继续推进教职工聘用制度和学校领导竞争上岗制度。

3、认真贯彻行政许可法，继续深化行政审批制度改革。做到行政审批公开，实行“阳光”审批；健全行政许可层级监督制度，加强对已取消行政审批事项的后续监管；完善行政许可法律文书，健全行政许可案卷，规范行政许可行为。

4、推进政务信息公开。完善政务信息公开工作制度，健全局信息公开的工作机制。

二、推进科学、民主、依法决策

1、完善重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。明确听证范围，规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳，并以书面形式告知听证代表。

2、建立重要行政决策的合法性论证制度。作出重要行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。

3、坚持重要行政决策集体决定制度，建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。

三、建立健全规范性文件监督管理制度

1、严格规范性文件制定权限和发布程序。规范性文件不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件，应当采取多种形式广泛听取意见，并由集体讨论决定；未经合法性审查并经集体讨论决定的，不得发布实施。对涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件，要通过教育网、政府网页、新闻媒体等向社会公布；未经公布的规范性文件，不得作为实施行政行为的依据。

2、落实规范性文件备案制度。规范性文件发布后，要按照规定的范围和时间报县政府备案。建立受理、处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件建议的制度，认真接受监督。

3、开展规范性文件清理工作。年内对规范性文件进行集中清理，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要予以修改或者废止。

四、进一步规范行政执法行为

1、继续梳理行政执法依据。根据法律、法规和规章的颁布和修订情况，及时梳理、完善行政执法依据，公示梳理结果，明确执法权限、标准和程序，落实执法责任。

2、规范行政执法行为。进一步完善行政执法程序，建立监督检查记录制度，完善行政处罚和行政许可等行政执法案卷制度，组织开展行政执法案卷评查活动，进一步规范执法行为。

3、认真执行行政处罚自由裁量权阶次制度。采取措施加大罚款自由裁量阶次制度的实施力度，确保该项工作取得实效。

4、落实收支两条线制度。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，罚没收入必须全部上缴财政。

五、强化对行政行为的监督

充分发挥社会监督作用。自觉接受人大、政协的民主监督和司法监督，充分发挥社会监督的作用。完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法作出处理；对社会影响较大的问题，要及时将处理结果向社会公布。对打击、报复检举、曝光违法或者不当行政行为的单位和个人的，要依法追究有关人员的责任。

六、依法化解矛盾纠纷

1、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，完善人民调解、行政调解工作机制，积极探索预防和解决矛盾的新路子。

2、进一步加强信访工作的制度化、规范化建设。健全信访复查复核工作机制，建立信访反馈联动机制，积极引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决纠纷。

七、加大法制理论研讨和宣传工作

1、加强对教育法律法规执行情况的调查研究，为进一步加强教育行政执法提供决策依据，维护人民群众的教育权益。

2、丰富宣传载体，创新宣传方式。充分利用教育局网站和等宣传平台，选择法律实施纪念日等宣传契机，坚持正面宣传与反面教育相结合，组织开展法制宣传、经验交流和理论研讨活动，提高宣传的广度和深度，营造有利于推进依法行政的良好氛围。

八、进一步提高局机关工作人员依法行政的意识和能力

1、健全领导干部学法制度。要进一步健全专题法制讲座制度，制定年度法制讲座计划并组织实施；建立健全集中培训制度，做到学法的计划、内容、时间、人员和效果“五落实”。

2、强化对行政执法人员的培训。将行政执法人员依法行政知识培训纳入依法行政责任目标，组织培训和考试、考核，考试、考核不合格的要上报县政府，取消其执法资格。对拟上岗行政执法的人员要进行相关法律知识培训，经考试合格的方可上岗。

九、加强领导、明确责任，扎实推进依法行政

1、把加强依法行政摆上重要位置，主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，加强领导、狠抓落实，确保把加强依法行政的各项要求落实到教育工作的各个方面、各个环节。要严格执行依法行政考核制度，强化行政问责，对违法行政造成严重社会影响的，要严肃追究主要负责人和直接责任人的责任。

2、加强法制机构和队伍建设。建立健全法制机构，保证行政决策合法性审查、规范性文件制定和备案、行政执法监督和责任追究、行政复议和应诉等机构建全，人员配备能够满足工作需要。要加大对教育法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。

⬭ 依法行政年终工作计划

    根据《中国共产党＊＊＊市委关于印发＊＊＊市＊＊＊年依法治市工作意见的通知》（佛发[2004]14号）的精神，一年来，我局以党的十六大及十六届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。s0100
    1―10月（年终总结相关数据以12月底统计为准），市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗；被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：
    一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作
    市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：
    （一）成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地
    我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
    （二）发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮
    成立之初，我们与市委宣传部、区政府和＊＊＊电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——＊＊＊城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动；9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基矗
    （三）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围
    一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度
    二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在＊＊＊电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。
    三是开辟报刊宣传专栏。与＊＊＊日报社联合在《＊＊＊日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。
    四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。
    五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
    二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质
    执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
    一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的

⬭ 依法行政年终工作计划

一、指导思想

以党的xx大和xx届xx全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻“抓质量，保安全，促发展，强质监”工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。

二、主要任务

(一)健全推进依法行政的领导体制和机制

各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。

强化行政首长作为推进依法行政第一职责人的职责。行政首长要对本单位依法行政工作负总责，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要资料。每年要将本单位依法行政状况书面向市局报告。

坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20XX〕33号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设的实施意见》(豫政〔20XX〕62号)，结合实际，建立健全重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和群众讨论决定作为重大决策的必备程序。

(二)强化质监法律知识培训

建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度学法学习计划，保证计划落实。

建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流，以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为资料，以法制骨干为对象组织实务研讨与培训。

(三)做好规范性文件的合法性审查和清理工作

做好规范性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原则，加强质监规范性文件的起草、审查、决定和公布工作，要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，适时组织规范性文件清理，确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100%。

(四)深化行政审批制度改革

按照中央关于简政放权，深化行政审批制度改革的要求，进一步清理行政审批项目，对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理，对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放，对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。

继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可，严格规范各类审批主体，进一步清理行政许可项目，合理下放行政许可权限，适时更新网上行政许可公示信息，优化行政许可流程，规范行政许可程序，推动网上受理取得实质性进展，切实提高审批效率。

(五)严格行政处罚案件审理

结合行政执法实践，进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台，加强与稽查机构、业务机构的沟通交流，深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题，不断在重大问题上协调一致，力争行政处罚案件合法合理，推进全市系统严格规范公正礼貌执法。

(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。

健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件，组织行政应诉。及时受理，公正办理行政复议案件，保护公民、法人、其他组织合法权益，保障和监督下级部门依法行政，树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜，参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作，及时为相关机构带给法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究，针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题，及时采取预警措施，引导全市系统依法行政。

(七)强化行政执法监督

继续组织行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动，并将行政处罚、行政许可等具体行政行为，规范性文件制定等抽象行政行为，行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围，落实法律职责，透过行政执法监督促进法治质监建设。

制定《行政应诉规则》和《行政案卷管理办法》，提高应诉效能，规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度，规范程序，落实职责，确保正确高效履行职责。

(八)深入开展普法宣传

用心开展多种形式的法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围。要充分利用“质量月”、“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日等宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体，开展各类主题宣传教育。并根据工作特点开展质监法制进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，提高全社会的质监法制意识，营造学法、知法、守法的局面。

(九)重视质监法制理论和实务研究

充分发挥法制机构和质监法法律专家库成员的作用，收集、研究全市系统行政复议、行政诉讼典型案例，加强与司法机关、政府法制部门的沟通协作，有针对性地组织对法治质监建设的理论和实践问题的专题研讨，及时提出运用法律手段解决问题的对策推荐，引导和保障全市系统依法行政。

三、几点要求

(一)加强领导，精心部署。各单位要充分认识依法行政工作对全面推进法治质监建设的重要性，切实加强领导，结合工作实际，研究制定本单位依法行政工作计划，明确分工，职责到人，做到工作有部署、有检查。

(二)完善制度，强化保障。各单位要建立健全依法行政各项工作制度，推进工作制度化、规范化、常态化;要加强经费保障，安排和落实专项经费，保证依法行政工作正常开展。

(三)严格考核，确保实效。各单位要将依法行政工作纳入年度目标管理体系，切实加强检查和监督，保障依法行政工作取得实效，进一步推动全市系统依法行政工作的深入开展。

⬭ 依法行政年终工作计划

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）精神，省、市、县有关文件、会议要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定吴圩镇20xx年度依法行政工作计划。

一、指导思想和总体要求

20xx年度我镇依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府的中心工作，创新政府管理方式，提高制度建设质量，加强行政执法监督，建立健全化解行政争议机制，做到政府决策科学民主，矛盾纠纷在基层化解，无违法行政和侵权行为发生。

二、主要工作

（一）进一步明确政府职能，推进政府职能转变

1、继续深化行政管理体制改革。按照镇政府总体工作部署，各部门要加快职能转变，积极为各类市场主体提供优质服务，创造良好发展环境，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，维护社会公平与正义。

2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度，完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要向社会公开征求意见，或通过举办听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见，推进依法决策、科学决策、民主决策。

3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范和减少行政审批，简化办事程序，完善限时办结、首问负责、服务承诺等制度，提高办事效率，更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设，积极推进政务公开，确保权力公开、透明运行。开展政府绩效评估，建立行政问责制度。

（二）加强规范性文件的制定和备案工作

1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合我镇实际，做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则，严格遵守法定权限和程序。

2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度，使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。通过政府网络或其他媒体公布规范性文件草案，公开征求意见，利用网络平台调动群众参与制定规范性文件的积极性。

推荐阅读: 企业行政年终工作计划(热门17篇) 依法行政自查报告(热门14篇) 行政年终工作计划(汇总15篇) 行政总监年终工作计划(分享18篇) 行政总监年终工作计划(汇集8篇)

更多精彩的依法行政年终工作计划，欢迎继续浏览：依法行政年终工作计划

热门标签: 企业行政年终工作计划 公司行政部主管年终工作计划 医院行政办公室年终工作计划 公司人事行政部年终工作计划 行政月度工作计划 行政内勤工作计划

文章来源：https://www.hc179.com/hetongfanben/168911.html