国企单位停电应急预案（通用15篇）_国企单位停电应急预案

发布时间：2024-03-12

国企单位停电应急预案（通用15篇）。

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随着现代社会的发展，电力已经成为了人们日常生活中不可或缺的重要能源。尽管在日常使用中尽可能地保护电力设施，但停电事件仍然时有发生。对于一个单位来说，停电将直接影响生产和工作的正常进行，因此，制定一份完善的单位停电应急预案势在必行。

一、建立专门的应急小组

单位应该组织专门的应急小组来应对停电事件。这个小组可以由具有相关知识和经验的员工组成，他们应该被授权并负责应对和解决停电事故。该小组的主要职责包括：指导员工进行安全疏散，协调灯光、通信和生产设备的应急备用电源，以及根据情况调度和协调人员。

二、制定详细完备的应急预案

单位应制定详细完备的应急预案，以确保在停电事件发生时能够迅速采取行动。该预案应包括以下内容：

1. 应急演练：单位应定期组织停电应急演练，测试预案的实施情况以及员工的应急反应能力。通过演练来发现不足之处，并及时进行改进，以确保员工在实际停电事件发生时能够应对自如。

2. 灯光和通信备份设备：单位应准备足够的应急备份照明设备，如紧急照明灯、手电筒等，以确保员工在停电情况下能够顺利疏散。还应备有备用通信设备，如无线对讲机、手持对讲机等，以保持内外部的沟通和信息传递。

3. 生产设备备份电源：对于需要持续运作的生产设备，单位应准备紧急备份电源，比如发电机组，以确保生产不受停电影响。这将有助于减少生产线的中断时间，避免经济损失。

4. 安全疏散和救援措施：单位应制定明确的安全疏散措施和救援手段，确保员工能够安全撤离和获得紧急救助，以防止在停电期间发生人员伤亡事故。

三、提前与供电部门沟通合作

单位应与供电部门建立良好的沟通合作关系，及时了解停电信息和计划。在停电前，单位应与供电部门联系，了解停电原因、预计停电时间和恢复供电的计划，以便提前做好应急准备。

四、员工培训和意识提高

单位应为员工开展相关培训，提高他们的应急意识和应对能力。员工应了解应急预案的内容和相关操作流程，并能够熟练运用应急设备和工具。这样，当停电发生时，员工将能够迅速、有序地进行应急处理，最大限度地减少损失。

五、更新和改进应急预案

单位应定期回顾和评估应急预案的有效性，并根据实际情况进行更新和改进。通过不断的改进，预案能更好地应对新的风险和挑战，保障单位在停电事件中的安全和稳定运营。

单位停电应急预案的制定与实施对于保障单位的正常运营至关重要。通过建立专门的应急小组、制定详细完备的预案、与供电部门沟通合作、提供员工培训和意识提高以及不断更新和改进预案，单位将能够应对停电事件，最大程度地减少停电带来的不利影响。

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为加强行政办公中心物业服务中心对突发应急事件应急处置的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，保障迅速有效地处理应急事件，将应急事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障行政办公中心办公人员(办事人员)的生命财产安全，特制定本办法和预案。

一、应急组织构成和职责：

1、总指挥：物业服务中心经理(总指挥不在场时由副总指挥临时担任)

副总指挥：物业服务中心副经理（或工程值班班长）

职责：负责指挥应急事件的抢险，协调与公司、其它单位和本部门的各种资源，发布各种通告、命令。

2、应急抢险分队构成：

2.1工程抢险组：值班员

职责：一旦接到预警信息后，按照应急预案的要求，投入现场应急抢险。

2.2后勤支援组：客户服务中心和秩序维护部人员

职责：投入现场应急抢险处理，提供事件预防及抢险过程必须的各种资源，包括：人员、物品、交通、通讯、协调等事项。

二、预警信息发布：

由客户服务中心发布：Ⅳ级突发停电应急事件预警。应急人员到位时限：正常上班员工、非正常上班值班员（指工程部、秩序维护部）5分钟；其他非正常上班员工在30分钟到现场。

三、应急响应程序：

1、当Ⅳ级突发停电事件预警信号发出后，物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班员应向客户服务中心报告，由客户服务中心启动本处理办法和预案，接到通知的应急人员必须在规定时限内赶到现场进行应急处理，听从物业服务中心经理的指挥和调遣。

2、应急处置原则：

2.1必要时注重人员及时疏散。

2.2注重引导受影响客户，全力控制局面。

2.3注意救援人员安全。

3基本应急响应

3.1市电停电（含市电故障停电）：

3.1.1当发现行政办公中心电力供应中断时，物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班员应立即向供电局客服务人员联系，确认是否属市电停电及停电回路、停电持续时间，同时向客户服务中心报告。

3.1.2当属短时(瞬间)停电时，按照供电局或机关事务管理局的具体指示执行。

3.1.3当属大范围、较长时间停电时，工程值班人员按操作规程的倒闸工作要求进行操作倒闸；工程组应对楼宇的公共走道、疏散通道等部位的应急照明进行检查是否能正常工作。若无应急照明或应急照明不能正常工作时，应及时安排人员提供临时照明。在公共信息公告牌上发布通知向受影响的办公人员(办事人员)进行告示，做好办公人员(办事人员)的解释工作，工程值班人员应启动应急发电机，提供应急照明。对于有特殊要求的一些重要单位(如信息中心机要局等)，应尽量为其提供临时用电。

3.1.4当属限负荷供电造成局部区域供电分支回路拉闸断电时：首先向受影响的办公人员(办事人员)提前发放通知，并把限电负荷要求向办公人员(办事人员)说明清楚做好沟通；在拉闸断电前5分钟对受影响区域内的重要客户进行核查，确认该区域所使用的重要设备已做好相应保护措施后方可断电；若在晚上还需向重要区域的客户提供临时照明。

3.2区域供电故障停电：

3.2.1工程部应安排维修人员对发生故障的设备设施进行检查，对受影响的设施设备采取有效防护措施，如维修人员先把停电区域的总开关断开，待电力恢复后，再逐一合上，以免突然供电损坏设备或导致意外事故的发生。

3.2.2如因设备或线路故障(短路)引起供电回路停电，应在排除故障后才能恢复供电。但要立即启动应急发电机，提供应急照明，保障消防安全监控系统等重要设备设施的供电需要。

3.2.3后勤支援组在公共信息公告牌上发出通知向受影响的办公人员(办事人员)进行告示，做好办公人员(办事人员)的解释工作，对于有特殊要求的一些重要客户(如信息中心机要局等)，应尽量为其提供临时用电。

3.2.4如设备或线路的电气联络部分发热、发红，不能继续运行时，应设法将负荷倒换至其它设备线路供电或者降低负荷，并继续观察，采取相应措施。

3.2.5低压配电盘母线及其引出线故障时，应将故障母线隔离，然后设法对受影响的部分恢复送电。

3.3在停电期间：

3.3.1如电梯发生困人事件时，参照《电梯困人及电梯故障应急处置预案》执行。

3.3.2对人员密集场所如收费窗口等重要经济部位派出应急巡逻秩序维护人员，防止刑事(治安)案件、哄抢物品、群体闹事等事件发生。

3.3.3对停电区域内的公共部位派出应急巡逻秩序维护人员加大巡逻力度，防止刑事(治安)案件、哄抢物品、等事件发生，必要时向受困的办公人员(办事人员)提供协助。

3.3.4事故处理人员要加强自我保护，采取妥善处置方式，力争将损失和负面影响降到最低。

4、扩大应急响应

一旦应急事件有从Ⅳ级扩大(上升)趋势，或直接发生Ⅳ级以上的应急事件时，客户服务中心必须在第一时间向物业服务中心经理和公司主管领导报告，物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告，客户服务中心立即按Ⅳ级以上的应急事件通知应急人员到达现场，由物业服务中心经理进行现场指挥与协调。

四、当应急事件处理完毕后，由物业服务中心经理发布结束应急响应程序，转入后期处置阶段。

五、后期处置：

1、事后物业服务中心安排有关人员对受损办公人员(办事人员)的拜访，以诚恳的方式化解可能存在的矛盾；采取适当措施协助受影响的办公人员(办事人员)在最短时间内恢复生活、工作秩序。

2、客户服务中心应配合行政财务人员对事故中财产损失进行评估或向保险公司进行索赔事宜。

3、物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班人员要做好各项相关记录。

4、物业服务中心对事件的发生及处理经过、损坏情况、经验教训、改进措施等做出报告；并对应急事件处置过程中，为保护办公人员(办事人员)生命财产安全做出突出贡献的人员向公司报告。

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为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对各部门具体情况制定如下应急措施：

一、前厅部应急措施：

1、各岗位员工不得擅自离岗，应坚守岗位并向客人解释，安慰客人。

2、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急，当班人员必须清楚其存放位置。

3、大堂经理立即向工程部询问事故原因，并及时向各位经理通报情况。

4、总机熟悉供电部门的相关电话，以便及时沟通，尽快解决问题。

二、计财部应急措施：

（一）冷库

1、准备一台应急灯。

2、暂时禁止有关人员进入冷库。

（二）收银员

1、准备一台应急灯。

2、条件允许作好数据备份，防止数据丢失。

3、提前准备好各台、各包间的点菜单、酒水单，提前统计各台、各包间的消费情况，为消费者结帐提供优质服务。

（三）夜审人员

1、准备一盏应急灯。

2、利用vps电源做好备份，防止数据丢失。

三、保卫部应急措施

1、餐厅如突发停电事故，保卫部全体再岗人员首先保持沉着、冷静的头脑，忠于自己的岗位。

2、维护好餐厅各公共区域的治安秩序，协助各部门做好客人和员工的情绪稳定工作，告诫客人不必惊慌，看管好自己的财务，听从饭店值班经理的指挥，迅速疏导。

3、立即赶赴各要害、重点部位做好现场保护工作，如计财部、收银点等。

停电发生时的措施：

1、接到停电通知的状况下，管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使用以及安全防范要求等状况通知相关业主，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程部应做好停电前的`应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下，工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况通知管理处。

3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理处立即将停电状况通知相关业主，并在主要出入口发布停电通告，要求业主持续冷静，做好防范。

5、若突发停电时，正值大楼正在上班营业，保安部应协助维持好秩序，并要注意防火，防止发生火灾。

6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关掉大门。

7、派人值守办公室、值班室，做好解释和疏导工作，防止与业主发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失

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为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对各部门具体情况制定如下应急措施：

一、前厅部应急措施：

1、各岗位员工不得擅自离岗，应坚守岗位并向客人解释，安慰客人。

2、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急，当班人员必须清楚其存放位置。

3、大堂经理立即向工程部询问事故原因，并及时向各位经理通报情况。

4、总机熟悉供电部门的相关电话，以便及时沟通，尽快解决问题。

二、计财部应急措施：

（一）、冷库

1、准备一台应急灯。

2、暂时禁止有关人员进入冷库。

（二）、收银员

1、准备一台应急灯。

2、条件允许作好数据备份，防止数据丢失。

3、提前准备好各台、各包间的点菜单、酒水单，提前统计各台、各包间的消费情况，为消费者结帐提供优质服务。

（三）、夜审人员

1、准备一盏应急灯。

2、利用vps电源做好备份，防止数据丢失。

三、保卫部应急措施

1、餐厅如突发停电事故，保卫部全体再岗人员首先保持沉着、冷静的头脑，忠于自己的岗位。

3、立即赶赴各要害、重点部位做好现场保护工作，如计财部、收银点等。

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为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事件、事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。

一、组织机构

组长：

副组长：

组员：

二、事故防范

1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。

2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。

3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。

4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。

5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。

6、举办大型活动必须向主管部门申请，报公安部门审批。

三、事故处理

（一）防范拥堵现象时：

1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。

2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。

3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。

4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。

5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。

6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。

7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇平、冯国勤。

8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。

（二）造成人员伤害时：

1、当发生事故并造成人员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。

2、黄宇平、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。

3、伤员送最近的医院急救，尹月清负责通知家长。

4、黄宇平、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。

四、报告制度：

发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。

五、主要责任人

单位法人代表。

规范中电风力发电有限公司（以下简称xx公司）所属各风场全场停电事故应急救援机制，充分发挥全场停电事故应急救援组织的积极作用，确保发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理，防止事故进一步蔓延或扩大，最大限度的减少经济损失和社会影响。提高xx公司在发生电网大面积停电时应急、应变和黑启动能力。检验本公司各种设施、设备的配置、性能及操作、能力管理，特制订本预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。

1.2.2国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年国务院令第42号）。 1.2.3国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龙江电网调度规程》。

1.2.5中电风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

1.3适用范围

适用于中电风力发电有限公司所属各风场发生的全场停电事故，即发生的事故已经（或预期）造成全场停电时启动本预案，用于指导事故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2统一领导，分级负责。在中电风力发电有限公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

1.4.3条块结合，属地为主。加强以中电风力发电有限公司管理为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥其作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

2.组织机构及职责

2.1应急组织机构和职责

2.1.1专项应急领导小组及办公室

2.1.1.1专项应急领导小组是中电风力发电有限公司全场停电事故应急管理的领导机构，负责研究和部署全场停电事故应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由中电风力发电有限公司的总经理担任，中电风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠中电风力发电有限公司生产运营部。

2.1.1.2公司应急领导小组

组长：公司总经理

副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师

成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，

中电红旗风电场检修班长，中电风电场检修班长，中电红旗风电场运行班长

下设应急办公室和抢修救援队

应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，

电话：

抢修救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，

电话：

2.1.2现场应急救援指挥部

2.1.2.1发生全场停电事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。

2.1.2.2现场应急救援指挥部职责

（1）全面组织事故应急救援工作。

（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

（3）接受应急指挥部的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

2.1.2.3生产运营部的主要职责

（1）协调、联络应急机构和部门。

（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。

（3）为全场停电事故应急工作提出建议。

（4）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。

（5）组织本应急预案演练工作。

（6）监督、管理本应急体系的建设和运转。

（7）当发生全场停电事故时进行应急指挥。

（8）监督风电场应急物资准备工作。

2.1.2.4中电红旗（）风电场的主要职责

（1）发生全场停电事故应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

（2）做好发生全场停电事故时的警戒工作。

（3）配合生产运营部协调应急物资。

2.1.2.5 HSE（安健环）部的主要职责

（1）监督、组织本应急预案演练工作。

（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

3.应急响应分类

3.1 Ⅰ级响应是指公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：

3.1.1全场停电事故预期为一般事故。

3.1.2预期造成直接经济损失达10万元及以上。

3.2 Ⅱ级响应是指公司已经发生或预期造成直接经济损失达5万元及以下。

3.2.1设备故障已经或预期为一类障碍。

3.3事故风险主要如下：

3.3.1可能造成全场停电的危险源主要有：

3.3.1.1由于地震，造成出线杆塔、厂房、风机倒塌。

3.3.1.2由于暴风雨、雷电、洪水、冰雹，造成电气设备、输电线路跳闸。

3.3.1.3风电机组跳闸。

3.3.1.4发生人为破坏行为。

3.3.1.5运行人员及检修人员发生误操作，保护动作或重要设备（如主变、厂用变）失电，处理不当故障扩大导致全场停电。

3.3.1.6由于电网波动，电网电压超越了风电机并网运行的最低电压。

3.3.2设备资源

3.3.2.1公司备电源的种类、供电时间、供电能力

（1）每个风场设有一台柴油发电机，以保证事故情况下对控制电源和操作电源供电。

（2）蓄电池组供电能力、时间：

蓄电池组的供电能力为1500Ah，供电时间约为4h

3.3.2.2备用电源正常及事故情况下的运行方式

事故情况下，柴油发电机可投入运行，确保升压站站内监控设备及继保设备的正常运行。

3.3.3外部电网失压时的措施。

尽量减少直流负荷，尽可能地延长蓄电池的运行时间，加强对柴油发电机的检查，确保柴油发电机组正常运行。

4.应急响应

4.1分级响应

4.1.1发生严重全场停电事故响应级别为Ⅰ级时

4.1.1.1中电风力发电有限公司

（1）启动全场停电事故应急预案，指令风场启动相应的应急预案。

（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

（3）公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系，就全场停电事故应急处置作出决策和部署。

4.1.1.2生产运营部

启动全场停电事故应急预案，指令风场启动相应的应急预案。

及时向应急指挥部报告事故基本情况。

（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

（4）保持与现场应急救援指挥部和牡丹江调度中心、黑龙江省调度中心联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

4.1.1.3中电红旗（）风电场

（1）尽快分析故障原因、事发杆塔。

（2）启动全场停电事故应急预案，按照生产运营部的指令，组织应急救援组开展应急救援工作。

（3）事故信息及时上报。

4.1.2发生一般全场停电事故，响应级别为Ⅱ级响应时

4.1.2.1由事故发生的部门自行进行应急处理。

4.1.2.2应急部门进入预备状态，为应急启动做出初步准备，将事故情况通知公司有关的领导。

4.1.2.3生产运营部与牡丹江调度中心的应急指挥部门建立通信联系，密切关注全场停电事故应急工作的进展。

4.1.2.4按照日常工作流程参与全场停电事故处理工作，根据事故单位应急指挥部门的报告和请求。

4.2应急措施

4.2.1现场应急处置

4.2.1.1全风场进入黑启动状态，并上报调度。

4.2.1.1.1风电场主变跳闸，站用变电源掉电。

4.2.1.1.2断开所有支线刀闸，主变负荷为零。

4.2.1.1.3启动柴油发电机给400v母线供电，保证现场照明。

4.2.1.1.4通知各岗位全场停电，进行相应处理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流负荷，复位厂用电系统各开关，为恢复厂用电电源做好准备。

4.2.1.1.6抢修队伍查找故障点，及时处理故障。

4.2.2省调受令，现场恢复。

4.2.2.1线路合闸送电。

4.2.2.1.1根据风场实际情况线路电源应在30分钟内恢复供电。根据风机的性能，尽量缩短风机启动时间。

4.2.2.1.2恢复主变运行。

4.2.2.1.3恢复400V厂用电系统

4.2.2.1.4恢复机组UPS交流电源供电。

4.2.2.1.5向黑龙江省调度中心汇报全场黑启动成功状态。

4.2.3扩大应急响应

全场停电事故处理过程中如果发生人身伤亡事故，立即将受伤人员送往亚布力镇医院，并启动人身伤亡事故应急预案。

4.3应急结束

事故处理完毕后，检修人员向运行人员交待有关注意事项，运行人员做好事故处理记录并向场长汇报。场长在全场恢复正常运行方式后，经公司应急委批准，宣布应急结束。

5.后期处置

5.1恢复调整优化相关系统的方式。

5.2事故或事件调查

5.2.1生产运营部负责事件的调查。

5.2.2调查的内容：事故发生的原因、处理过程、造成的损失、人员的责任。

5.2.3调查的方法：召开分析会、现场取证、人员谈话、技术分析。

5.2.4调查的目的：吸取事故教训、完善应急预案。

5.3对预案及本次应急工作总结

由生产运营部对本次应急工作进行总结，内容有应急工作的评价、各项措施需要改进的内容等。

5.4事故调查

全场停电事故应急处置结束后，除配合国家安全生产监督管理部门事故调查外，中电风力发电有限公司成立事故调查组，按照“四不放过”原则，对事故进行查处。事故调查报告应及时向中电新能源报告。

6.应急保障

6.1通信与信息保障

6.1.1公司应急值班电话：0453-6417685

6.1.2生产运营部应严格执行应急信息专报制度。规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

6.1.3公司应急资源为公司所有部门和人员以及应急备用物资。

6.2应急队伍保障

中电风力发电有限公司应组建应急救援队伍，加强应急队伍的业务培训，不断提高应急队伍素质。

6.3应急物资装备保障

6.3.1应急物资、装备的储存地点为公司物资库房，应急物资、装备供应商为有资质的公司和厂家供应，由生产运营部负责检查落实该公司和厂家的资质，并签署技术服务、保障协议.

6.3.2应急救援物资和装备的类型、数量、性能、使用方法、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容应一目了然。

6.4经费保障

全场停电事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后，综合部对应急处置费用进行如实核销。

6.5其他保障

6.5.1中电风力发电有限公司应加强日常车辆的管理，安排应急值班车辆，保障应急事件发生时交通运输车辆的供应，开设应急救援特别通道，满足应急处置工作需要。

7.培训与演练

7.1培训

7.1.1生产运营部、各风电场负责对新员工进行本应急预案的学习，每年定期对员工进行有针对性的告知讲解，使其了解全场停电事故的发生原因，了解全场停电应急救援工作的有关要求。

7.1.2中电风力发电有限公司生产运营部负责定期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案、基本作业技能、自我保护技能的培训。并将应急预案的培训纳入员工的年度培训计划，统一组织实施。

7.2演练

7.2.1每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群，并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电力安全生产规程》等方面知识的培训。

7.2.2为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每二年进行一次全面演练，每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。

7.2.3要求

预案演练完毕应及时进行总结，总结至少包括以下内容：

7.2.3.1参加演练的单位、部门、人员和地点。

7.2.3.2起止时间。

7.2.3.3演练项目和内容。

7.2.3.4演练环境条件。

7.2.3.5演练动用的物资和设备。

7.2.3.6演练效果。

7.2.3.7持续改进的建议（预案和演练）。

7.2.3.8过程中文字和图像资料等。

8.监督与奖惩

8.1监督

8.1.1 HSE（安健环）部负责监督预案演练、培训等日常管理工作；对全场停电事故应急预案实施的全过程进行监督检查。

8.2奖惩

8.2.1应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。

8.2.2奖励在中电风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，生产运营部应依据有关规定给予表彰和奖励。

8.2.2.1出色完成应急处置任务，成绩显著的。

8.2.2.2防止或抢险救援事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

8.2.2.3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

8.2.2.4有其他特殊贡献的。

8.2.3责任追究

在中电风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：

8.2.3.1不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

8.2.3.2不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

8.2.3.3拒不执行突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

8.2.3.4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。

8.2.3.5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

8.2.3.6散布谣言，扰乱社会秩序的。

8.2.3.7有其他危害应急救援行为的。

对迟报、谎报、瞒报和漏报全场停电事故或在应急工作中有失职、渎职行为的，中电风力发电有限公司生产运营部将严肃追究有关单位、责任人和行政正职的责任。构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

9.附则

9.1术语和定义

本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

9.2应急预案备案

本应急预案在批准后十日内报HSE（安健环）部备案。

9.3应急预案维护和更新

9.3.1中电风力发电有限公司全场停电事故应急预案每年进行一次符合性审核，每年组织一次改版修订。

9.3.2因以下原因，应在二个月内完成应急预案的相应调整：

9.3.2.1新法律法规、标准的颁布实施。

9.3.2.2预案演练和应急处置中发现不符合项。

9.3.2.3其他原因。

9.4应急预案制定与解释

本应急预案由中电风力发电有限公司生产运营部制定与解释。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

停电演练时间：

20xx.6.28地点：泌尿外科

演练目的：

确保病人生命安全和减少财产损失，促进事故应急工作制度化和看到化，迅速有序地看到和见到听到。

场景设置：

泌尿外科病房，上午08:00，医院看到听到停电通知，停电时间为20xx.06.3014:00-19:00

演练过程：

演练设定于20xx年6月30日14:10分进行。

主班看到：通知：“科室突然看到”。立即听到通知总务科，请求排查检修，并报告科看到、护士长。科看到、护士长指示立即看到听到应急程序。

责任班看到：由责任班查看看到患者，确保生命支持系统看到的见到听到。

5床是看到做了经皮肾镜看到取石的见到，监护仪看到听到生命体征，现有见到，血压低，垂体后叶素正静脉泵入，密切观察患者见到体征，出血情况，及泵蓄电池电量情况，及时看到听到患者见到。

治疗班：做好看到听到病人治疗工作，并注意观察患者病情变化，协同医生看到患者及家属。

1、35床是一位86岁的.老奶奶，无看到听到，现需要看着，立即前去看到并见到老奶奶上看到，嘱咐老奶奶不要看到听到，并打好床栏，告知如需看到听到请让邻床家属看到听到。

2、部分看到输液暂未见到，一一前去看到听到病人及见到，如看到听到，请到护士站看到护士。

主班看到：做好听到医嘱纸质版处理执行看到及见到听到、楼道、值班室线路等巡查工作，投入应急灯、手看到等见到听到，保证其看到备用状态并见到听到可及之处。提醒病人及看到注意财产安全，防火防盗。科室医患人员请准备好看到听到的见到和防中暑的看到。后见到科：通知2h内看到听到不能见到正常，护士长看到设备科调拨生命支持系统设备，以看到听到病人的见到。

当看到供电恢复。

主班看到：通知各班听到打开看到、设备、计算机电源，检查看到听到情况。并向看到长听到病区内共有看到38人，其中危重患者1人，停电期间看到病情平稳，各仪器运行良好，纸质版医嘱已看到到听到信息系统中，未见到听到情况。科室主任：对本次看到进行了点评。本次看到听到流程顺利，各班人员职责明确，配合紧密，护理人员看到了生命支持系统设备蓄电池的待电看到，能按事先的看到进行演练，达到了看到的见到。但也看到了听到生命支持系统看到蓄电池已见到，无法看到听到的见到，提出大家要对看到的见到听到进行检查，检修，确保时刻看到备用状态。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

一、主电室岗位：

值班人员发现电源撤回后，首先将

一、二受电开关切开、联系操作台将1#－4#磨机、1#－4#.排煤风机、1#－4#废气风机开关切开，将1#、2#变压器开关切开，向操作台说明情况后等待115变电所送电。115变电所恢复送电后同操作台做好确认，将

一、二受电开关合上后变压器送电，联系操作台恢复1#－4#磨机、排煤、废气风机送电正常生产。

二、制粉喷吹岗位：

1、首先在2个高炉分配器上留人，一但停电可能有煤阀不关、风阀不开现象，用手动打到应到的位置，防止热风倒流烧软连接、严重可能烧风口。

2、制粉系统按紧急停车程序停车，若突发停电应及时到现场开冷风门、关热风门、并密切观察系统温度变化及氧量变化，必要时对系统手动开氮气阀进行降温、降氧处理。

3、燃烧炉系统手动开事故放散阀，现场手动调节空气、煤气、废气调节阀至保温状态。

4、喷吹系统在停电后，监控操作画面是否正常并到现场预以确认，如有必要，手动将各冲压、定压阀关上，手动将小排气打开减压。（若条件允许、将管线清洗干净待生产）

5、现场各高压、低压设备机旁开关要打到零位，避免突然来电设备带负荷启动、造成电器放炮。

6、停电后及时同两座高炉、调度室、及作业长室取得联系、汇报并作好记录。

7、待正常送电后对系统进行仔细检查，准备恢复生产。

8、喷煤前要与高炉联系确认好，正常生产后及时汇报各调度室及作业长室等相关部门。

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1、目的

为应对厂突发性停电事故，迅速有序地组织和恢复供电和生产，确保人生安全和减少设备财产损失，依据国家相关法律法规，结合厂实际情况，制定本预案。

2、适用范围

全厂生产单位

3、职责

做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范事故停电发生，发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

4、应急程序

4.1计划性停电应急程序

4.1.1调度值班人员在接到总调通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚,并向上级领导及各车间负责人汇报。

4.1.2、各部门接到停电通知后，根据部门制定的停电预案，做好停电、切电工作。

4.1.3、电停电后，在最短时间内，按发电机安全操作规程和停、送电倒闸操作规程进行停电、送电操作。

4.2、事故停电应急程序

4.2.1遇突然停电，首先应查明是高、低压开关跳闸，还是市电停电，如是开关跳闸，则查明原因，排除故障后恢复送电，如是市电停电，按事故停电应急程序执行。

4.2.2、市电外供电线路发生事故造成停电，这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种

4.2.3、调度值班人员发现停电后要第一时间询问总调停电原因，及时通知各车间负责人及相关值班岗位

4.2.4、查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。

4.2.4.1、严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停电应急预案处。

4.2.4.2、瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压，这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。

4.2.4.3送电完毕要电话查询闪断故障原因，了解详细后在值班记录上进行记录交接。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

1 事故风险分析

事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。

2 应急处置基本原则

遵循“先通风后检查瓦斯再送电”的原则。

3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织体系同综合应急预案部分

3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分

4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 危险源的监控方式、方法

4.1.1.1 矿井KJ66N安全监测系统对主要通风机的负压、电机运转参数、局部通风机和其它设备的开停实施连续监控，当出现矿井突然停电、停风时系统自动报警。

4.1.1.2 调度室对全矿的机电设备进行集中监控，当出现矿井突然停电、停风时系统自动报警。

4.1.1.3 变电所值班人员、主通风机司机发现停电停风立即向调度室汇报。

4.1.1.4 井下跟班矿领导、队长、瓦检员、安检员和各作业地点人员发现井下巷道风流停滞、震动、反向立即采取应急措施并向调度室汇报。

4.1.1.5 调度接到事故报告后，应立即汇报跟值班矿领导、矿长和总工程师。

4.1.1.6 信息组要对各级人员入井跟踪检查。需要立即撤离井下人员时，利用电话群呼预警。

4.2 预防措施

4.2.1 通风机停电停风预防措施

4.2.1.1 矿机电管理部定期对供电线路、入井线路及开关设备进行检查。

4.2.1.2 每月对回风井两台主要通风机进行切换，保证运转风机出现故障时备用通风机必须能在10分钟内开动投入运行。

4.2.1.3 保证主通风机双回路供电的可靠性，机电队应加强供电系统的日常巡检工作，出现问题及时处理，确保风机连续正常运转。

4.2.1.4 按计划对风机整体和部件进行检查，做好维护检修工作。

4.2.1.5 机电管理部至少每月检查一次主要通风机，改变通风机叶片角度，必须经矿通风主管科室和总工程师批准。

4.2.1.6 通风主管科室、机电管理部每季度应至少检查一次反风设施，每年应进行一次反风演习。

4.2.1.7 主要通风机司机负责监护主要通风机运转状态，每小时记录一次运行参数，发现异常，立即报告，严禁主要通风机“带病”运行。

4.2.1.8 加强供电系统管理，杜绝主要通风机无计划停电、停风。主要通风机因检修等原因需停电、停风时，必须制定安全技术措施，报矿总工程师审批。

4.2.1.9 主要通风机安设设备开停、负压传感器，实时监测风机运行状态；主要通风机司机每隔一小时对主要通风机的运行参数记录一次，并对所测数据进行趋势分析。

4.2.2 主要通风机停电停风应急措施

4.2.2.1 矿井主要通风机突然停电停风时，领导小组人员立即赶到井调度室，通风人员一律坚守岗位或在通风调度待命，不得外出，随时听从领导小组的派遣。

4.2.2.2 机电队在10min内尽快启动主要通风机。

4.2.2.3 主要通风机在10min内不能启动运转时,及时启动备用通风机运转，若备用通风机不能启动运转时，调度立即通知切断井下一切电源,井下变电所断开通往各用电点的动力电源,并通知机房值班人员立即打开井口防爆门。

4.2.2.4 井下人员发现停风后，立即停止一切工作，在安全检查员、瓦斯检查工和采掘班组长的引领下，有序撤往采煤工作面进风巷，掘进工作面局部通风机安装地点或其它进风巷内。安全检查员、瓦斯检查工及时向调度汇报撤人待命情况，同时由瓦斯检查工随时检查所在地的风量，瓦斯变化情况，如有变化立即汇报矿调度室。井下各变电所、水泵房等处的值班人员应坚守岗位，等待通知。

4.2.2.5 矿井主要通风机突然停电停风安全应急领导小组人员立即赶到矿调度室，查明原因、制定相应措施，尽快恢复主要通风机送电。

4.2.2.6 矿值班领导或应急领导小组组长根据停风的具体情况，迅速决定是否人员全部撤出，并按"矿井灾害预防处理计划"的要求全员行动。

4.2.3 主要通风机恢复送风措施

4.2.3.1 经矿值班领导或主要通风机停电停风安全应急领导小组同意，恢复主要通风机供风。机房值班人员尽快启动主要通风机运转，同时关好防爆门，并汇报井调度。

4.2.3.2 矿井主要通风机运转30min后，瓦斯检查工首先进入变电所、水泵房检查瓦斯情况，瓦斯浓度在0.5%以下时，方可恢复送电。

4.2.4 局部通风机停电停风应急措施

4.2.4.1 局部通风机停电后，在安全检查员、瓦斯检员和班（队）长的带领下，立即停止一切工作，撤出人员至局部通风机安装地点，人工将闭锁开关手把打至切断电源位置并闭锁，在停风巷道口设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并汇报矿调度室。

4.2.4.2 瓦斯检查工随时检查停风巷道栅栏处及撤出人员所在地的瓦斯变化情况，并及时向矿调度室汇报。

4.2.5 局部通风机恢复送风措施

4.2.5.1 局部通风机恢复供电前，瓦斯检查工必须先检查局部通风机及其开关地点附近10m内瓦斯浓度不超过0.5%,方可汇报调度通知变电所向局部通风机供电,局部通风机在启动运转前,必须由救护队员先查明停风巷道内瓦斯和二氧化碳浓度。若停风巷道内，瓦斯浓度不超过1.0％和二氧化碳浓度不超过1.5%，局部通风机及其开关地点附近10m内瓦斯浓度不超过0.5%,可人工启动局部通风机运转，若超过规定，必须制定专门措施，限量排放。局部通风机正常运转后，及时汇报矿调度室。

4.2.5.2 局部通风地点恢复正常通风后，经瓦斯检查工、安全检查员和电工检查符合规定，汇报井调度恢复该处供电，人工恢复闭锁供电，恢复生产，并由安全检查员汇报生产恢复情况。

4.3 预警条件

4.3.1 矿井或掘进工作面突然停电、停风。

4.3.2 井下巷道风流停滞、震动、反向。

5 信息报告程序

同综合应急预案部分

6 应急处置

同综合应急预案部分

6.1 处置措施

6.1.1 主通风机停电停风处置措施

1）当主通风机停运后，当班司机要立即报告调度室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停运原因。

2）由于机械故障造成停运，则立即开启备用主通风机，并对有机械故障的主通风机进行检修。

3）由于电网波动造成的主要通风机停车时，值班司机立即重新启动停车的主通风机。

4）由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停车时，要立即安排熟练职工或按照正常程序再次恢复操作，开启主要通风机。

5)因停电造成主通风机停止运转时，主通风机司机必须立即打开风井防爆门和行人风门，充分利用自然风压进行自然通风。并立即通知调度室，调度室立即通知井下各作业点人员停止工作、切断电源撤至采区进风巷中。

6)各施工地点在撤离时，由跟班班（队）长负责组织集体有序撤离，当班电工负责将本施工区域内的电气设备开关全部打到零位并闭锁，采区变电所变电工关闭向各个施工地点供电的总馈电开关，然后关闭总开关后撤至规定地点。采区所有人员由瓦检工通知，并撤离。巷道口处打上栅栏，设立警示标志，严禁任何人员进入。

6.1.2 局部通风机停电停风现场处置措施

1）井下局部通风机因停电或其他原因停止运转时，现场人员立即通知调度室、通风准备队。

2）局部通风机停止运转后，立即切断停止供风巷道内一切非本质安全型电气设备的电源，同时立即启动备用通风机；现场班（队）长和机电修理工要迅速向调度室汇报，同时查明停电原因，及时恢复局部通风机向巷道供风。

3）备用局部通风机不能开启时，现场班（队）长要迅速将全部人员撤至全风压通风的进风巷中。

4)安检员、瓦检员要监督现场班（队）长完成撤人工作及设置栅栏的工作；停风期间，瓦检员要注意检查栅栏处的气体情况，将瓦斯浓度变化情况及时汇报通风准备队和调度室。

5）独头巷道口设置栅栏、挂明显的警示标志牌或派专人在巷道口新鲜风流中看守，严禁人员入内。

6）安检员要检查栅栏和警示标志的设置情况，在局部通风机恢复正常通风以前，严禁人员进入各独头巷道。

7）停风的掘进工作面，未得到瓦检员同意任何人不准随意开启局部通风机。

8）在未恢复通风前，进入停风区域中检查瓦斯时，必须两人结伴而行，两人间距5-10米，往里随进随检查，当瓦斯浓度超过1%，二氧化碳浓度超过1.5%，氧气浓度低于18%时，立即撤离，重新设置栅栏，设置警示标志牌，严禁任何人入内，汇报通风准备队、调度室。

9）井下发生灾变时，在灾区或受灾变影响的区域，每个工作人员应进行避灾和保护自己。

10）讲清时间、地点、遇险人数等，看到的异常现象(火烟、飞尘等)，听到的异常声响，感觉到的异常冲击等，不可随意推断，以免给领导造成错觉，影响救灾。

11)积极抢救：根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故控制在最小范围，最大限度地减少人身伤害和损失。

12)安全撤离：撤退方向按避灾路线迅速向安全出口方向撤离。应尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域，撤退时，要注意防护。

13)妥善避灾：如在短时间内无法安全撤离灾区(通路冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点等)时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室、或利用压风自救装置妥善避灾。避灾过程中，要努力改善和维持自身的生存条件，延长生存时间，等待救援。

14)冷静、不惊慌，判断事故地点和自己的位置。

15)在进风侧时，迎风撤；在回风侧时，迅速配用自救器，尽快转入进风侧。注意连续爆炸的威胁。

16)撤退困难，尽快进入支护完好的硐室、压风自救装置地点进行躲避。

17）注意躲避处的生存条件，有危险时，设法改善，条件允许时可以转移。

6.2 避灾路线：

6.2.1 正常通风情况下：

6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.1.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.1.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.2 若副斜井堵塞或无法通行时：

6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面

6.2.2.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面

6.2.2.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→进风立井→地面

6.2.3 反风情况下：

6.2.3.1 采煤工作面→采煤工作面回风顺槽→6煤回风大巷→总回风巷→回风立井→地面

6.2.3.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤回风大巷→总回风巷→回风立井→地面

6.2.3.3 其他地点、硐室→6煤回风大巷→总回风巷→回风立井→地面

6.2.4 当井下发生灾害，造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离时，应在调度室的统一指挥下，及时进入井下的临时避难硐室和永久避难硐室进行避灾，等待救援。

7 应急保障

7.1 应急物资和设备的存放

矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充，确保应急物资能够满足应急需要。物供部和调度室要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。（参照消防材料库清单附件三）。

7.2 应急抢险救灾物资设备调运方式

当现场应急物资和设备供应不能满足需要时，请求指挥中心迅速下达命令，由物资供应中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。

7.3 自救器管理

井下作业人员随身携带压缩氧自救器，由通风准备队管理、维护、校验。

7.4 急救设备管理

医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高医务室应对事故的救治能力。

7.5 交通运输保障

矿调度室、综合管理部、车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，井下所有车辆必须立即为救援车辆让行；根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

标题：停电应急预案：保障生活，确保安全

导言：停电是我们生活中常见的突发事件之一，一旦发生停电，不仅会给我们的生活带来一定的不便，还可能对我们的安全造成潜在的威胁。为了保障人们的生活和安全，针对停电这一突发事件，制定应急预案就显得尤为重要。

一、制定停电应急预案的重要性

停电是电力系统或电力设备发生故障时，暂时断电给人们的生活和工作带来的不便。然而，停电并非总能够提前预知，因此，在停电时不免会出现一些应急情况，如照明不足、食品冷藏受损、电梯停运等，给人们的生活带来极大的困扰。此外，长时间的停电也可能导致一些安全隐患，如交通瘫痪、医疗设备无法使用等。因此，制定停电应急预案可以帮助人们更好地应对这一突发事件，提高应对能力，减少损失。

二、停电应急预案的制定内容

（一）预先准备

1. 家庭疏散计划：制定家庭成员疏散路线图，确定疏散地点和重要物品的携带清单。

2. 应急食品和饮水：家庭要存储足够的食品和饮用水，确保在停电期间不会出现严重的食品短缺。

3. 相关工具：家庭应备有手电筒、备用电池、蜡烛等照明工具，备用电源、发电机等应急用电设备，以及火起器等，以备不时之需。

（二）停电期间

1. 安全用电：停电期间，避免利用不正规的电源进行充电、炖煮等操作，以防电火灾和安全事故的发生。

2. 照明措施：在停电期间，可以利用备用电源或蜡烛等照明设备增强照明，并避免在黑暗中进行活动，以免发生意外。

3. 食品保鲜：停电期间，要及时关好冰箱门，尽量不打开，避免食品腐败，同时可以使用保温箱等设备来保持食品的新鲜。

4. 停电期间的交通：在停电期间，道路可能会出现交通堵塞或信号不通畅的情况，所以我们要合理安排出行时间，尽量避免高峰期出行。

5. 医疗救治：停电期间，医院的电梯、手术室、呼吸机等设备都不能正常使用，因此，病人应提前向医院咨询或寻找其他医疗资源，以保证紧急时刻及时就医。

三、停电应急预案的实施步骤

（一）及时获取信息：当停电发生时，第一时间通过广播、电视、手机APP等途径获取停电信息。

（二）评估突发情况：全面评估停电对生活和安全产生的影响，有针对性地采取措施。

（三）应急响应措施：依据家庭预案，采取相应的照明、饮食、保温、通讯等措施。

（四）互助救援：邻里相互之间要保持紧密联系，共同应对突发事件，提供帮助与支持。

（五）恢复正常生活：尽快恢复电力供应后，家庭成员要重新认识电器设备的使用，排查潜在的安全隐患。

结语：制定停电应急预案是一项重要的措施，可以帮助人们提前准备，应对突发事件，确保生活和安全。在停电发生时，家庭成员要根据预案行动，积极应对，相信通过大家的共同努力，我们一定能够渡过停电这一困境，确保生活正常进行。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

停电发生后采取的'紧急措施：

１、配电房值班员发现停电故障，应及时通知管理处工程管理员。

２、工程管理员立即到现场，组织当值电工检查电力系统状况，并及时汇报管理处主任；

３、当外线故障导致主供电源停电时；

1、值班电工要检查真空开关的指示牌是否分闸，再检查电压和指示灯，当明确失压断电后，按《电业规定》要求将主供电源进线柜真空开关退出，挂上“有人工作，禁止合闸”指示牌；

2、值班室电工向供电局调度室报告并了解外线停电状况；

3、工程管理员及时把状况汇报管理处经理，并提启用备用电源，经管理处主任批准后，用电话向住客解释停电原因并提醒住客做好来电的准备；

4、工程管理员要求值班电工做好操作准备。按《电业规定》送上备用电源；

5、当内线故障导致主供电源停电时；

6、工程管理员组织机电检查电力系统故障原因并及时抢修；

7、加强电区域的安全巡逻；

8、工程管理员及时把状况汇报管理处主任，经管理处主任批准后，用电话向用户解释原因并提醒用户做好来电的准备；

9、工程管理员要求值班电工做好操作准备，按《电业规定》进行送电操作；

10、检查设备运行是否正常，停电区域是否已恢复正常；

11、恢复正常供电后，及时向管理处主任汇报；

12、详细记录事故全过程（停电时光、报告时光、受话人姓名、报告资料、离开时光、事故原因等）。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

1编制目的

为适应高速铁路应急救援的特点，满足哈尔滨铁路局高速铁路应急救援需要，进一步增加应对高速铁路发生火灾爆炸的处理能力，实施规范、科学、准确、迅速的应急处置，有效防范事帮对高速铁路行车安全、运输秩序的影响，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失，特制订本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家处置铁路交通事故应急预案》、《铁道部关于实施铁路突发公共事件应急预案的决定》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故救援规则》等法律法规和相关规定。

1.3适用范围

本预案适用于哈尔滨铁路局已投入运营的时速200Km/h及以上高速铁路发生火灾爆炸的`突发事件的应急处置。处置程序

2.1立即停车。列车发生火灾、爆炸，列车工作人员无法控制火势，严重威胁行车和旅客人身安全时，要立即用对讲向列车长进行汇报，列车长通知司机、机械师，立即进行停车。

①随车机械师得到列车发生火情、火灾的信息后，需立即赶到事发位置；赶到事发位置后，随车机械师要根据现场情况通知司机司机降弓、断电；

②司机接到列车长通知后，立即使用常用制动停车。列车停妥后，施加停放制动，断电降弓。立即报告路局调度并申请上下行接触网停电，同时向当地119模拟报警，并通知随车解释做好防护；

③隔断门处乘务员进车厢疏散旅客进行口头宣传（做引导手势，告知旅客疏散方向，防止争抢和对流）：“各位旅客请往这边走，不要拥挤，照顾好身边的老人、小孩，有序下车”逐车宣传，重点对领导车厢进行宣传。保洁员、餐车人员负责车上、车下的旅客防护工作；

2.2疏散旅客。

列车长通知所有工作人员做好旅客疏散下车准备工作，专门布置两名乘务员和两名餐车人员分别从备品柜中取出应急逃生梯运往远离火源的车厢，疏散起火车厢旅客，确认无人后关闭防火隔断门。列车长将旅客带到安全地点停留、等待救援，做好安抚工作。乘警负责殿后，保证所有人员安全疏散。旅客下车后，由最后下车的乘务员确认车内旅客全部下车，并向列车长汇报。下车后做好警戒工作。

2.3迅速扑救

列车长指挥乘务人员和旅客志愿者快速将本车厢的灭火器材传递到起火车厢，集中车上的消防器材组织对灭火，抢救物资财产。

2.4报告救援。

列车长、随车机械师、机车乘务员及时用对讲机、手机等通讯工具分别向所在地铁路局调度、动车所调度员、路局客服调度和本段生产调度室报告：报告内容为列车编组、起火车种、车厢号、起火部位、原因、人员伤亡情况、旅客人数、去向、重点旅客、是否有外宾、首长乘车（我是DXXX次列车长XXX，XX时XX分，列车运行至京哈线XXX—XXX间上（下）行线K1231+500处，XXX号车厢发生火灾，失去控制，现列车正在组织疏散旅客，扑灭火灾，详情续报），并向当地政府请求人力、物力和医疗等方面的帮助。

2.5抢救伤员。

发现有人员受伤，应将伤者转移到安全处所，根据伤情有计划地实施抢救，列车乘务人员要动员旅客中有医护经验的人员参加抢救。对伤员要根据具体情况采取止血、简易固定、包扎等初期现场救护措施，为医院救治创造条件。同时拨打120请求救护，请求当地医疗部门救治。

2.6设置防护。

乘警视情况设置警戒区，禁止实施救援以外的人员进入现场，不得擅自移动现场任何物品，对事故现场痕迹、物证有关证据材料要采取有效措施妥善保护。乘务人员积极协助公安机关调查事故情况，提供线索，帮助调查取证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。调度所列车调度员接到报告后，立即封锁上下行线路，通知两端车站转为非常站控，扣停后列车，如影响临线，立即扣停临线未通过火灾地点列车，并向值班副主任报告。值班副主任通知动车调度，供电调度，客服调度，并向有关人员报告。接触网停电时，根据动车组司机请求，供电调度与列车调度共同组织对火灾地点接触网停电。

2.7协助查访

列车长及乘务人员应积极协助公安机关了解情况，提供线索，帮助调查。组织乘务员清点火灾车厢旅客人数，恢复原始座号，进行登记；询问旅客查明火灾原因，协助乘警调查，找出火灾肇事者或说明情况；统计伤亡人数；调查旅客损失的物品，登记造册；餐车做好旅客的餐饮供应工作。恢复运行后，列车长将列车受损情况，及时向有关部门进行反馈，拍发电报、编制记录。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

1总则

1.1编制目的

建立健全大面积停电事件应对工作机制，正确、快速、高效应对大面积停电事件，最大程度减少大面积停电造成的影响和损失，维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作，用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。

本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县（市、区）电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。

1.4工作原则

大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，保障重点、依靠科技，全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后，各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

2事件分级

按照电网停电范围和事件严重程度，大面积停电事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

2.1 特别重大（Ⅰ级）大面积停电事件

2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40％以上。

2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机，造成含我市在内全省电网60％以上容量机组非计划停机，全省电网拉限负荷达到正常值的50％以上，并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。

2.2重大（Ⅱ级）大面积停电事件

2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16％以上、40％以下。

2.2.2 平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到事件前总负荷的60%以上，或70%以上供电用户停电，或所辖两个以上县（市、区）级行政区域同时发生较大大面积停电事件。

2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机，造成含我市在内全省电网40％以上、60％以下容量机组非计划停机。

2.3 较大（Ⅲ级）大面积停电事件

2.3.1 平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电。

2.3.2 县级市电网，负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上，或70%以上供电用户停电。

2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。

2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。

2.4 一般（Ⅳ级）大面积停电事件

2.4.1平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供电用户停电。

2.4.2 县级市电网，负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电；负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上，或50%以上供电用户停电。

2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。

2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。

3组织体系及职责

3.1市应急指挥机构与职责

3.1.1 市应急指挥部组成及职责

根据大面积停电事件应急处置工作需要，成立平凉市大面积停电事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）。

Ⅰ级大面积停电事件发生后，由市政府主要领导担任总指挥，市政府分管副市长担任副总指挥。

Ⅱ级大面积停电事件发生后，由市政府分管副市长担任总指挥，市政府相关副秘书长担任副总指挥。

Ⅲ级大面积停电事件发生后，由市政府分管副市长担任总指挥，事件发生所在县（市、区）政府主要领导担任副总指挥。

Ⅳ级大面积停电事件发生后，由县（市、区）政府主要领导担任总指挥，政府分管领导担任副总指挥。

市工信局、市委宣传部（市政府新闻办）、市委网信办、市发改委（市能源局）、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员，Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要，可增加有关县（市、区）人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。

市应急指挥部主要职责：在省大面积停电事件应急指挥

部（以下简称“省应急指挥部”）领导下，统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作；研究重大应急决策和部署，协调各相关县（市、区）、各有关部门应急指挥机构之间的关系；当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时，按照省应急指挥部统一部署，启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应，执行应急指令；当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时，按照规定程序向省应急指挥部报告，并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应；决定实施和终止应急预案，宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态，发布具体应急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态；及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况；及时掌握各发、供电单位的事故信息，并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。

发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时，市人民政府向省人民政府提出支援请求，市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下，开展大面积停电事件应对工作。

3.1.2 市应急指挥部办公室及职责

市应急指挥部办公室设在市工信局，办公室主任由市工信局局长兼任。

市应急指挥部办公室主要职责：落实市应急指挥部部署的各项工作任务；执行市应急指挥部下达的应急指令；组织起草、制定和修订应急预案，并监督执行情况；组织研判、核实大面积停电预警信息，并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告；掌握应急处理和供电恢复情况；向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作；负责信息发布。

3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组

1.职责：

市工信局：组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作，负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划；负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通；协调电力企业应急工作，组织抢险、应急物资的调运和现场供应；负责市大面积停电应急指挥部日常工作。

市委宣传部（市政府新闻办）：负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。

市委网信办：负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。

市发改委（市能源局）：负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排，争取应急抢险救援、恢复重建项目资金；牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障人民群众基本生活需要。

市公安局：负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作，及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件，加强治安巡逻，维护社会治安秩序，及时组织疏导交通，保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生，减少火灾损失，积极参加社会抢险救援，保护公共财产和人民生命财产安全。

市财政局：负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费，做好应急资金使用的监督管理工作。

市交通运输局：负责组织协调应急救援客货运输车辆，保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。

市自然资源局：负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务，提供停电区域地图和基础测绘成果，提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务，提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。

市住建局：负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行，保障居民基本生活需要。

市水务局：负责指导水情、旱情的监测预警工作，提供相关信息。

市林草局：依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管，负责指导事故区域内树木处置工作。

市应急管理局：负责组织协调相关应急队伍参与电力企

业重、特大生产安全事故应急救援工作。

市民政局：对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助，配合做好伤亡人员的善后处理工作。

市商务局：负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。

市卫健委：负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量，开展伤病员医疗救治；加强各类传染病防控工作，防止传染病情的发展和蔓延。

市文旅局：负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管，指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。

市地震局：负责震情跟踪监视工作，及时通报相关信息，开展现场震害调查与评估工作。

市气象局：负责天气监测、预报、预测，及时提供气象信息服务，开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。

平凉军分区：协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作，必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。

武警平凉支队：负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作，加强治安巡逻，维护社会治安秩序。

平凉火车站：负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作，负责列车的调度与指挥工作，负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作，防止发生列车突发停运事件。

国网平凉供电公司：向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料，及时启动本企业应急处置预案，全力负责电网供电恢复抢修工作，恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作，负责抢险物资的储备。

华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司：负责发电机组的恢复运行，保证发电燃料充足，协助做好电力恢复供应工作。

2.分组：

市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要，成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组，按照职责分工，各负其责，协调配合，分头组织开展应急处置工作。

（1）电力恢复组

牵头单位：市工信局

成员单位：市发改委（市能源局）、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成，视情增加其他电力企业。

主要职责：组织进行技术研判，开展事态分析；负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理；负责气象、地质等方面的预警监测；负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障；协调武警有关力量参与应对；负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。

（2）新闻宣传组

牵头单位：市委宣传部（市政府新闻办）

成员单位：市委网信办、市文旅局、市发改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成，视情增加其他部门。

主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。

（3）综合保障组

牵头单位：市发改委（市能源局）

成员单位：市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成，视情增加其他部门和企业。

主要职责：对大面积停电事件受灾情况进行核实，指导恢复电力抢修方案，落实人员、资金和物资；组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需品，保障人民群众基本生活和市场供应；维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行；维护铁路、公路等基本交通运行；组织开展事件处置评估。

（4）社会稳控组

牵头单位：市公安局

成员单位：市应急指挥部成员单位均派员组成

主要职责：负责发生大面积停电期间的安全保卫工作，维护社会、交通秩序和社会稳定；加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言，制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为；加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。

3.2县（市、区）应急指挥机构与职责

各县（市、区）人民政府参照本预案，结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案，成立相应的'应急指挥机构，建立和完善应急救援与处置联动体系。

县（市、区）应急指挥机构主要职责：负责指挥、协调

本行政区域内大面积停电事件应对工作，建立健全应急联动机制；接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后，立即进行核实，并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定，对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件，应立即按程序向市应急指挥部办公室报告；宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态，发布具体应急指令。

发生跨行政区域的大面积停电事件时，相关县（市、区）人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告，并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。

3.3现场指挥机构与职责

市、县（市、区）人民政府应急指挥部根据需要或上级要求，组织成立现场指挥部，负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。

现场指挥机构职责：负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作，协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作，向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。

3.4电力企业

各电力企业（包括电网、发电企业等）要成立应对大面积停电应急指挥机构，在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作，及时抢修恢复电网和发电机组运行。

3.5重要电力用户

做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保

安工作。

3.6 信息联络员

市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员，具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作，联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。

3.7 专家组

市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组，成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成，对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。

4监测预警和信息报告

4.1监测和风险分析

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坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则，将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节，统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量，预防大面积停电事件的发生，控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。

电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测，建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。

气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围，划分自然灾害易发区，加强预报预测和信息共享协同处置，提高灾害预测和突发事件预警处置能力。

各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管，依法加强电力设施保护工作，杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。

4.2预警

4.2.1预警分级

电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种，分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作，落实各项预警控制措施。期间，大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。

4.2.2预警信息发布

电力企业研判可能造成大面积停电事件时，要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门，提出预警信息发布建议，并视情通知重要电力用户。

受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判，必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警，并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时，市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商，报请市人民政府批准后发布预警，必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。

4.2.3预警行动

预警信息发布后，电力企业要加强设备巡查检修和运行监测，采取有效措施控制事态发展；组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。

重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。

受影响区域县（市、区）人民政府启动应急联动机制，组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备；加强相关舆情监测，主动回应社会公众关注的热点问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。

4.2.4预警解除

根据事态发展，经研判不会发生大面积停电事件时，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警，

适时终止相关措施。

4.3信息报告

大面积停电事件发生后，相关电力企业和重要电力用户

应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告，在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。

市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后，应当立即进行核实，对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件，市工信局立即报告市政府，同时报告市应急指挥部总指挥；市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件，受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门和单位。县（市、区）人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。

5应急响应

5.1响应分级

根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

5.1.1 应急响应

初判发生特别重大、重大的大面积停电事件，分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。

当国家大面积停电事件应急指挥部成立时，由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。

初判发生较大、一般大面积停电事件，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施；Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县（市、区）应急指挥部组织实施。

5.1.2事件报告

（1）Ⅰ、Ⅱ级事件报告：

发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件，并影响或波及到我市时，按照省应急指挥部要求，市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应预案，并将有关情况向省应急指挥部报告，在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。

（2）Ⅲ级事件报告：

发生Ⅲ级大面积停事件时，市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议，对有关应急问题作出决策和部署，启动本级预案，并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告，同时在省电力主管、监管等部门的指导下，开展应急处置工作。

（3）Ⅳ级事件报告：

发生Ⅳ级大面积停事件时，相关县（市、区）应急总指挥主持召开紧急会议，对相关应急问题做出决策和部署，并将有关情况向市应急指挥部办公室报告，同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。

（4）大面积停电事件发生后，按照相应事件启动级别，各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态，及时收集汇总事件信息；相关领导带队，有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场，成立现场指挥部，指导协调应急处置工作；及时组织有关部门和单位、专家组进行会商，分析研判事件发展情况；视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。

（5）对于尚未达到一般大面积停电事件（Ⅳ级）标准，但对社会产生较大影响的其他停电事件，事发地县（市、区）人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。

（6）应急响应启动后，可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

5.1.3事件通告

（1）发生大面积停电事件后，市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位，就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。

（2）在大面积停电期间，按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析，及时回应社会关切，揭露谣言、澄清事实，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。

5.2响应措施

5.2.1电网抢修恢复

发生大面积停电事件后，按照各级应急指挥部部署，市内各级电力调度机构合理安排运行方式，控制停电范围；尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行；在条件具备时，优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。

电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施，根据应急指挥机构要求，向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。

各发电企业要保证设备安全，抢修受损设备，做好发电机组并网运行准备，按照电力调度指令恢复运行。

5.2.2 防范次生衍生事故

发生大面积停电事件后，重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。

5.2.3 保障居民基本生活

发生大面积停电事件后，各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施，保障居民用水需求；采用多种方式，保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应；组织生活必需品的应急生产、调配和运输，保障停电期间居民基本生活。

5.2.4 维护社会稳定

发生大面积停电事件后，各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动；加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员，防范治安事件；加强交通疏导，维护道路交通秩序；尽快恢复企业生产经营活动；严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。

5.2.5 加强信息发布报送

发生大面积停电事件后，市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。

（1）信息发布和报送内容：大面积停电的时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。

（2）信息报送时间：发生大面积停电事件后，事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报，同时上报本企业上级管理部门；县（市、区）应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室；市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部，并报送市政府和省应急指挥部办公室，同时通报市应急指挥部各成员单位。

5.2.6 组织事态评估

应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估，为进一步做好应对工作提供依据。

5.3 市级层面应对

5.3.1 市应急指挥部办公室

初判发生一般或较大大面积停电事件时，市应急指挥部办公室主要开展以下工作：

（1）组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作，现场督促指导受影响的县（市、区）人民政府做好应对工作；

（2）密切跟踪事态发展，根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持；

（3）积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。

5.3.2 市应急指挥部现场工作组

初判发生重大或特别重大大面积停电事件时，市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作：

（1）传达国家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影响的县（市、区）人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实；

（2）迅速赶赴现场，详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等，并根据事件现场应对处置工作需要，请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等；

（3）对跨市级行政区域内大面积停电事件，请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置；

（4）现场组织、协调、指导受影响的县（市、区）人民政府开展事件应对工作；

（5）指导大面积停电事件宣传报道工作；

（6）指导开展事件处置评估工作；

（7）及时向市应急指挥部报告相关情况。

5.3.3市应急指挥部

根据事件应对工作需要和市政府决策部署，市应急指挥部主要开展以下工作：

（1）按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况，迅速赶赴事发现场协调开展应对工作；组织有关部门和单位、专家组进行会商，研究分析事态，部署应对工作；

（2）根据事件应对工作需要，必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置；

（3）统一组织信息发布和舆论引导工作；

（4）组织开展事件处置评估；

（5）对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。

5.4 响应终止

在同时满足下列条件时，由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态：

（1）电网主干网架基本恢复正常，电网运行参数保持

在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）停电负荷恢复80％以上，受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90％以上。

（3）造成大面积停电事件隐患基本消除，发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求。

（4）大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在

重大影响或严重威胁的事件。

6后期处置

6.1处置评估

大面积停电事件应急响应终止后，根据事件等级，市、

县（市、区）人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。

6.2事件调查

发生大面积停电事件后，市人民政府及相关县（市、区）人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作，客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理处置建议。

6.3善后处置

事发地县（市、区）人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作，尽快消除大面积停电事件的影响。

6.4恢复重建

大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由市发改委（市能源局）根据实际工作需要向市政府汇报，组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县（市、区）人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。

7应急保障

7.1队伍保障

电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍，加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。

7.2装备物资保障

电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系，确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县（市、区）人民政府要根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。

7.3通信、交通与运输保障

通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输；公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援车辆优先通行；根据全面推进公务用车制度改革有关规定，有关单位应配备必要的应急车辆，保障应急救援需要。

7.4技术保障

全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持，不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。

7.5应急电源保障

提高电力系统快速恢复能力，有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局，加强电网“黑启动”能力建设，配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源，加强维护和管理，确保应急状态下能够投入运行。

7.6资金保障

市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县（市、区）人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。

8宣传、培训和演习

8.1宣传

市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置，不断增强公众的自我保护意识。市、县（市、区）人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度，增强社会各界的电力设施保护意识。

8.2培训

各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育，定期组织学习和培训，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援业务知识水平。

8.3演练

市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练，县（市、区）政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练，加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点，定期组织应急演练。

9附则

9.1预案管理

市工信局负责本预案的评估与修订工作，按规定上报市政府。有下列情形之一的，应当及时修订本预案：

（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（3）电网安全面临的风险发生重大变化的；

（4）重要应急资源发生重大变化的；

（5）演练和救援中发现需做重大调整的；

（6）应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。

9.2名词术语

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.3预案解释

本预案由市工信局会同有关部门制定，由市工信局负责解释。

9.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

一、停电

1、汇报主管领导，并及时报修；

2、迅速关闭主送气阀，防止锅筒内失水；

3、关闭电源总开关和天然气阀门；

4、关闭锅炉表面排污阀，防止锅炉出现其他故障；

5、关闭除氧器供气阀门；立即通知用气单位采取停气处理；

6、按正常停炉顺序，检查锅炉燃气、蒸汽和供水阀门是否符合停炉要求，并进行关闭，确保锅炉安全。

二、停水

1、及时汇报主管领导；

2、根据软水箱内的水位及蒸汽负荷大小，迅速判断供水时间，若无法满足蒸汽供给量，应立即通知用气单位采取停气处理；

3、关闭主送气阀，防止锅筒内失水；

4、关闭锅炉表面排污阀，防止锅炉出现其他故障；

5、按正常停炉顺序，检查锅炉燃气、蒸汽和供水阀门是否符合停炉要求，并进行关闭，确保锅炉安全。

三、天然气停气或燃气供应不足

1、及时汇报主管领导；

2、迅速与天然气调度取得联系，问清楚故障原因，并采取相关可行的应急措施；

3、随时观察燃烧情况，火焰是否正常；

4、立即通知用气单位采取停气处理；按正常停炉顺序，检查锅炉燃气、蒸汽和供水阀门是否符合停炉要求，并进行关闭，确保锅炉安全。

⏣ 国企单位停电应急预案 ⏣

1事故类型和危害程度分析

xx热电厂有4台热电联产发电机组，电量通过海香左、右线和香王左、右线送入电网，其中海香左、右线向海湾变电所供电；香王左、右线向王家沟变电所供电。另有1台#00高备变保证电厂厂用电。当电厂内或供电线路发生事故后，电厂会发生厂用电中断事故，严重影响机组的安全运行，而且处理不当可导致事故扩大，甚至导致人身伤亡事故的发生。

2应急处置基本原则

按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。

3组织机构及职责

3.1 应急组织体系

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 现场应急指挥部

组长：厂长

副组长：副厂长、副书记

职责：发生全厂停电事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。

现场应急指挥部下设办公室：

主任：副厂长

成员：各处室领导

职责：负责沟通情况和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。

3.2.2 现场设备隔离组

组长：运行分场副主任

成员：当班运行值长、各专业班组长（单元长）

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统；应急预案启动时迅速、准确隔离全厂停电事故所涉设备、系统和其动力源。

3.2.3 引导疏散组

组长：生产设备处处长

成员：生产设备处各专业工程师

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。

3.2.4 安全保卫警戒组

组长：生产设备处负责安全管理的处长

成员：电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场指挥部报告。

3.2.5 现场施救组

组长：运行分场主任

成员：值长、专工、义务消防队员等

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。

3.2.6 救护后勤保障组

组长：综合办公室主任

成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等

职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。

3.2.7 应急值班室

电厂设立全厂停电事故应急值班室，值班地点为主控室，实行24小时不间断值班。

4预防与预警

4.1 危险源监控

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》、《二十五项反事故措施》、《电力安全工作规程（发电厂与变电所部分）》、《xx热电厂电气运行操作规程》等规定，并按照要求检查、整改，不断完善电厂管理制度。

4.1.1 加强运行管理

（1）按照设备正常运行时的最高允许负荷，严禁超负荷运行。

（2）建立健全设备维护、检查制度。

（3）按规定进行电气设备预防性试验，并做好试验记录的档案管理。

（4）加强主设备保护装置的检查、维护，保证投入率100%。

4.1.2 严格落实巡回检查制度

各专业班组认真落实电厂《巡回检查管理制度》，要认真细致，发现任何隐患要立即上报，有关处室要立即处理，对不能及时处理的，要采取有效的安全防护措施。

4.1.3 落实各项试验

（1）电气设备的试验项目和周期按《电气设备预防性试验规程》所规定项目和周期进行，当发现问题及时处理。

（2）汽轮机、锅炉等设备的试验项目和周期要按照有关规定进行。

4.2 预警行动

4.2.1 预警

电厂内并网机组非正常全部解列均作为本预案的预警条件，发观人应立即向运行当班值长报告。

全厂停电事故报警要点：机组解列情况、备用变投运情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。

4.2.2 接警

运行当班值长在接到全厂停电事故报警后，应立即向相关专业发出“现场危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。

倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。

接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场，辨析事故情况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值长进行应急处置。

5信息报告程序

电厂发生全厂停电事故时，根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局、xx市供电局或xx市调度中心报告的，电厂应当及时向上述部门报告。

应急值班室值班人员接到全厂停电事故报告后，应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。

接到发生全厂停电事故的报告后，根据应急指挥部指示，各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情况。

一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。

6应急处置

6.1 响应分级

按照全厂停电事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

（1）出现下列情况之一启动Ⅰ级响应

造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

（2）出现下列情况之一启动Ⅱ响应

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者造成电厂全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

（3）出现下列情况之一启动Ⅲ级响应

造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

（4）发生或者可能发生一般全厂停电事故时启动Ⅳ级响应。

6.2 响应程序

电厂发生全厂停电事故由现场指挥部指挥救援，并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度，决定启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品（防尘、防毒面具；正压式空气呼吸器；防护服等）进行救援。

应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和全厂停电应急处理流程图。

根据现场位置和情况，以保人身、保供热、保电网、保设备为原则，决定停电、停汽的范围，采取措施切断全厂停电爆发事故部位设备的电源。在切断电源时，因小部位的电源可能末切除，施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离，预防触电。

6.3 处置措施

6.3.1 事故报警和初期处置

发生全厂停电事故时，发现人员应迅速将事故信息向值长汇报，值长是救援现场的指挥员，到达现场后要迅速掌握造成事故的情况，根据电厂的设备运行工况，果断指挥应急救援人员，采取有效措施控制事故扩大，确保人员、设备安全。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场，组织救灾工作。

如全厂停电事故不能控制，在电厂应急指挥部的统一指挥下，立即汇报集团公司相关部门和人员，汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的消防通道为主。

6.3.2 全厂停电事故的应急展开

事故现场应急指挥部在接到报警后，应立即赶赴事故现场；临近设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动全厂停电事故专项应急预案，组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。

各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数；有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。

事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况，下达疏散人员、施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组展开行动。

如#00高备变正常启动，事故应急现场指挥部应组织各应急小组及时检查主设备运行工况，采取有效措施防止事故扩大。

如#00高备变未启动或线路故障，事故应急现场指挥部应组织各应急小组采取有效措施保证锅炉、汽轮机等主设备的安全。同时利用锅炉余汽维持一台汽轮机3000r/min，自带厂用电。如需倒换厂用电应先切后合，防止非同期。

事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故，事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。

事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援，为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。

事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援，为帮助实施行动提供专业支持。

事故消除后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施，确保人员恢复生产中的安全。

制定恢复生产方案，先逐步恢复未受损坏的部分设备，尽快恢复生产。

以全部主设备恢复正常运行为结束点，全厂停电应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。

6.3.3 全厂性电力故障处理的指导原则

（一）电气专业：

1、复位所有开关把手，检查相关表记指示，就地检查位置是否一致。

2、设备保护动作，应及时检查掉牌，确认保护范围，并对保护范围内的设备及系统全面进行检查。

3、尽量保持厂用电，因系统故障使发变组主开关跳闸，应及时联系热机使汽轮机维持3000转，自带厂用电保持周波电压；这种情况下进行厂用电倒换时应先拉后合防止非同期。

4、派专人监视直流系统的运行工况，如有故障及时排除，并通知各专业尽量减少使用直流电气设备以节省直流系统的耗电量，保证直流油泵运行。

5、做好受电恢复的各项准备工作。

6、联系各专业确认现场所有转动设备的开关位置是否在开位，以防来电时带负荷抢电。

7、值长要及时联系调度询问故障原因及系统恢复的时间，同时做好各专业的协调与汇报工作。

8、设备发生故障应及时联系有关人员到场处理。

9、对因设备原因保护未投入运行的，应严格执行安全规程及运行规程有关规定，确保设备安全。

（二）热机专业：

1、值长首先要及时联系厂内所有可以调动的人员到现场准备进行手动盘车。

2、值班员要派专人检查直流油泵运行是否正常，及时开启盘车油门，检查各轴承的润滑是否畅通及油压是否正常。

3、单元长组织人员尽可能保持锅炉汽包水位，将锅炉汽水系统完全密闭（关闭叫严锅炉主汽门，并汽门，事故放水电动门；关闭连排，定排，化学取样；停止吹灰；关闭叫严机侧给水电动门，主给水电动门，旁路电动门，减温水手动门，防止炉水倒冲给水泵至高脱，使锅炉严重减水，甚至干锅）最大程度的减少汽水损失，从而降低高温烟气对受热面的伤害。

4、关闭高加水侧出入口电动门，导通给水大旁路待恢复时给锅炉上水。

5、将所有转动设备的开关复位，解除联锁，以防来电突然启动；如DCS失电，应将启动开关打至“就地”位置。

6、将各风机档板手动关闭，使烟风系统密闭，以减少热损失，缩短锅炉恢复时间。

7、主值班员应监视DCS观察机组的各参数变化，联系巡检就地控制系统及设备的操作，如DCS备用电源故障应及时联系热工处理。

8、当事故发生时，由于汽机跳闸甩负荷至零，此时锅炉安全门动作，应注意其是否正常回座，如不回座或回座不严，应及时关闭安全门脉冲阀的汽源门，使其回座或联系检修及时处理。保持天排和安全门关闭严密，防止锅炉断水后大量失水。

9、如果汽机甩负荷，锅炉超压且安全门不动作，应及时手动将自控锅炉脉冲安全阀打开，或手动开启向空排一二次电动门及本体各疏水控制故障状态下锅炉压力，防止严重超压损坏系统设备。恢复后，应重新对安全门进行校验。

10、汽轮机组还应密切监视转子惰走情况，如果惰走时发现有明显的机械摩擦声时，应破坏真空紧急停机，否则可按正常停机进行操作（注意：在破坏真空前应先关轴封供汽门，以防止在破坏真空后，轴封供汽的残压将汽机后汽缸防爆门损坏）。

11、汽轮机静止后，应安排专人手动进行盘车，直至来电投入电动盘车。

12、手动关闭各机的所有抽汽电动门，关闭外网供汽大门（917，919，918，920）并且将外网疏水开启，防止再启动时造成水击（注意：关外网大门时，值长应先请示总调）。

13、关闭高脱下水门，以防给水泵油中进水及高脱水位过低，在再次上水时，温差过大，产生水击，造成设备损坏。

14、关闭各机凝汽器的循环水各电动门，以防止恢复时由于凝汽器在断水后使温差过大，通水后损坏内部水管（注意：恢复通水使应缓慢充水，直至全开各电动门，同时排净水侧内部空气，以防通水不畅影响机组真空）。

15、检查外网，高低减及三抽至外网电动门，前后疏水适当开启，充分做好恢复前的准备工作。

16、关闭各机凝结水至高脱电动门，以防凝结水倒冲造成水击（注意：如果在事故处理时发生系统有水击振动现象，应把相应的系统进行隔离，待水击消失后当可恢复）。

17、关闭各除氧器加热汽门，防止超压或振动。

18、联系检修将锅炉油枪的雾化蒸汽改厂用风。

（三）化学专业：

1、手动关闭系统各门，保持系统严密。

2、各转动设备开关复位。

3、充分做好恢复前的所有检查工作。、

（四）燃料专业：

1、做好恢复供电的上煤工作。

2、如果事故时，正在上煤，应及时清理好粗细碎，以防在启动时电动机过载损坏设备。

（五）除灰专业：

检查各输灰管路是否有堵灰现象，及时处理。

6.3.4 厂用电恢复后各专业的处理原则

（一）电气专业：

1、在得到值长通知后，按大调令投入母线及线路的各项保护，根据大调的统一指挥开始恢复母线及线路的供电工作。

2、检查母线及线路的运行情况，如出现故障立即汇报值长联系大调并确认厂用母线（66KV）的故障点。

3、根据值长令投入#00高备变向厂内各母线（6KV）供电①合上#00高备电一次开关②合上二次开关③合上各6KV母线与#00高备变的联络开关，并检查6KV母线的电压电流是否正常。如果6KV母线有电流，说明各母线有设备开关未复位，应将其断开。

4、6KV母线正常后，投入各厂用变压器，并检查各380V母线正常，投入#0低备变备用，并投入厂用变的联锁开关。

5、厂内所有电源恢复后，汇报值长，由值长统一调度各专业开始恢复所有设备运行（注意：各专业恢复时必须汇报值长后，才能启动各设备，防止各专业在恢复时造成#00高备变过载，再次造成厂用电中断；原则上高压电动机不允许同时启动）。

6、电气值班员在各专业恢复设备时，必须密切监视#00高备变及各段母线的运行工况，如出现故障，应查明原因，汇报值长及时排除。

7、检查直流系统（蓄电池）充电是否正常。

（二）热机专业

1、接到值长通知厂用电恢复后，在值长的统一安排下，开始有步骤的恢复各设备运行。

2、首先恢复汽机的电动盘车，启动调速油泵，并向各轴承供油，保持润滑油温40-45度。

3、启动循环水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水时，应微开水侧各电动门，缓慢充水，同时开启水侧空气门，全面检查凝汽器是否有水击声，防止温差大造成内部管束损坏，同时排净凝汽器及冷油器内的空气，防止运行后影响真空及油温）。

4、启动循环水升压泵，向空压机通水，联系除灰启动空压机向锅炉及化学供汽。

5、通知化学启动除盐水泵向热机供水，开启低脱除盐水手动门空气门，排净空气后向低脱补水。

6、保持凝汽器热水井水位，启动凝结水泵向给水泵通密封水。

7、开启高脱下水门，通过给水大旁路向给水管路缓慢注水，并验证空气门见水后关闭，防止给水管路内存空气，启动时造成严重水击，将管路损坏（注意：检查给水泵油质品质，根据一期3台给水泵的结构特点，再启时不具备条件，油质差，可启二期的给水泵向炉侧供水）。

8、开始向炉侧供水前，应保持好高低脱水位，派主值以上人员到就地叫水，并且与电解点水位计对照，充分判断是轻微减水或严重减水，具体的操作：

（1）首先，关闭汽包水位计汽导管门，如有水位上升，开启汽导管门有水位下降则为轻微减水。

（2）如无水位变化，则为严重减水或者干锅（注意：此时严禁向锅炉供水，必须汇报值长，由值长请示集团总工程师，说明情况，得到批准后，在总工程师的监督下，缓慢向锅炉供水，监视汽包上下壁温差，并派专人进行锅炉全面检查，如有汽化及爆管声时，应立即停止供水）。

9、汽包上至点火水位-50mm时，启动各风机开始流化床料（注意：密切监视床料的流化状态，为确保流化，应尽量增大一次风量，一般控制在停炉前所带负荷时的运行风量，适当关小二次风环管档板，保证一次风不被节流，使底部风箱有足够的压头使其流化；观察床压值的变化，如果此时床压较停炉前很低时，则说明床料未充分流化，此时的床压值接近于静态床压值，流化态床压应与之前床压大致相同）。

10、验证各风机运行正常，床料流化正常后，启动油泵，投入油枪并开始恢复运行，根据床温变化投入给煤机。

11、高减随锅炉同步启动，东西网充压后，向高低脱供汽；当锅炉汽温汽压汽质合格后，将汽机一段管暖好，汽机做真空，开始冲转，按热态启动原则进行。

12、值长联系大调机组并列时间，汇报总调外网做好暖管，恢复供汽（注意：外网供汽应根据厂内高减工况及高脱工况，在总调的统一指挥下进行操作）。

13、汽机3000转经全面检查各系统的运行工况正常后，联系电气做好并列准备，值长汇报大调得到同意后，电气将发电机与系统并列。

15、机组并列运行正常后，根据规定投入高加及三抽运行并退出高减备用。

16、机组工况稳定联系值长将厂用电倒换至运行机组电抗器运行，退出#00高备变备用。

17、待机组全面恢复后，将锅炉的油枪恢复蒸汽雾化，联系化学，除灰，燃料逐步恢复运行。

18、各专业对所辖的运行系统及设备进行全面检查，将情况汇报值长，并做好详细记录，由值长汇报总调及各级主管领导。

6.3.5 事故处理过程中必须注意的问题：

1、值长及各专业班长必须做好联系及汇报工作并做好记录；

2、每项操作必须由值长下令后，方可进行操作；

3、处理事故时，应充分保证人身及设备的安全。